中国经济导报记者|程晖

　　二十国集团（G20）国家创新竞争力孰强孰弱，日前已见分晓。记者从中国社会科学院日前召开的《二十国集团（G20）国家创新竞争力发展报告（2011~2013）》黄皮书发布会上获悉，由全国经济综合竞争力研究中心福建师范大学分中心发布的这份报告显示，美国、日本、德国位列G20集团各成员国前三甲，其中，中国在G20集团中排名第八位，这是G20集团中唯一能够进入前十名的发展中国家。

　　该报告根据二十国集团（G20）各成员国科技发展的实际，课题组构建了G20集团国家创新竞争力评价指标体系（由1个一级指标、5个二级指标、37个三级指标组成）和数学模型，对2010~2011年二十国集团（G20）各成员国的国家创新竞争力进行评价分析，为各国制定科技发展目标、提升国家创新能力提供了参考依据。

　　国际金融危机深度影响各国科技创新

　　2011年，G20国家创新竞争力处于第一方阵（1~5位）的依次为：美国、日本、德国、法国、韩国；排在第二方阵（6~10位）的依次为：英国、澳大利亚、中国、加拿大、意大利；处于第三方阵（11~15位）的依次为：俄罗斯、沙特阿拉伯、巴西、阿根廷、印度；处于第四方阵（16~19位）的依次为：墨西哥、土耳其、南非、印度尼西亚。

　　报告指出，与2010年相比，共有10个国家的创新竞争力排位发生变化，其中上升幅度最大的是韩国，上升了2位，日本、德国、澳大利亚、中国、巴西均上升了1位；下降幅度最大的是加拿大，下降了3位，其次为法国，下降了2位，英国和阿根廷均下降了1位。此外，有两个国家发生了跨方阵变动，即韩国由第二方阵迈入第一方阵，而英国则由第一方阵跌入第二方阵。

　　报告表示，综合得分情况看，2010~2011年，大部分国家的创新竞争力得分总体上呈下降趋势，共有14个国家得分下降，平均下降了1.3分，而只有5个国家得分上升，平均上升了1.5分，最终使得整体的G20国家创新竞争力水平下降了0.6分。总的来看，评价期内，美国、日本、德国、法国、英国、加拿大、意大利、阿根廷等8个国家的得分下降明显，降幅均在1分以上；韩国、澳大利亚、中国等3个国家的得分上升比较明显，增幅均在1分以上；通过对比2010~2011年G20国家创新竞争力的得分变化情况可以发现，G20国家创新竞争力的整体水平呈现下降趋势，这主要是由于创新产出竞争力和创新持续竞争力的下降导致的。具体来说，受国际金融危机、欧债危机的深度影响，很多国家在科技创新等领域都受到了不同程度的严重影响。

　　G20国家创新竞争力呈阶梯状分布

　　报告指出，从排名分布情况看，G20国家创新竞争力呈阶梯状分布，且差异非常大。2011年，只有美国1个国家的创新竞争力得分达到60分以上，其余国家均低于50分。国家创新竞争力较高的国家主要分布在发达国家，主要集中在第一方阵和第二方阵中，有9个国家是属于发达国家，只有排在第8位的中国属于发展中国家，这突出反映了发达国家长期以来经济、社会发展基础比较好，创新投入、创新人才资源和创新制度环境优势明显，导致这些国家创新能力和竞争力也比较强。国家创新竞争力较低的主要分布在发展中国家，集中分布在第三和第四方阵，这是缘于广大发展中国家的经济社会发展水平相对较低，而且在创新环境、创新投入、创新效益等方面都还与发达国家存在明显的差距，需要花大力气来改变这种状况，不断提升国家创新竞争力。

　　发达国家创新能力强

　　报告进一步分析指出，从综合得分及其变化来看，9个发达国家的创新竞争力得分都比较高，2011年平均得分达到42.5分，几乎是新兴市场国家平均得分的2倍；各个发达国家的得分均高于30分，美国超过60分，远远领先于其他国家；各国的创新竞争力得分差异不大，标准差只有9.2分。可见，发达国家的整体创新竞争力水平比较高，排位比较靠前，且比较稳定，但总体竞争力水平有所下滑，而这主要是由创新持续竞争力的快速下滑引起的。

　　新兴市场国家创新得分较低

　　报告分析得出，新兴市场国家的创新竞争力得分相对较低，2011年平均得分仅有21.9分，远低于发达国家，且比2010年下降了0.1分；除了中国以外，其余国家的得分均低于30分，最低的印度尼西亚只有10.7分；各国的创新竞争力得分差异不大，标准差只有7.0分。此外，10个新兴市场国家中，有7个国家的创新竞争力得分出现了下降，下降幅度最大的是阿根廷，下降了1.7分，而中国、巴西、南非则分别上升了1.6分、0.9分和0.7分，最终使得整体的创新竞争力平均得分略微下降了0.1分。从综合排位及其变化来看，10个新兴市场国家的创新竞争力排名都比较靠后，只有中国处于第二方阵，其余国家则处于第三方阵或第四方阵。可见，新兴市场国家的整体创新竞争力水平比较低，排位比较靠后，且比较稳定，但总体竞争力水平有略微下降，而创新产出竞争力下降得相对较快。

　　金砖国家总体竞争力水平略有上升

　　报告认为，从综合得分来看，2011年，金砖国家的平均得分为25.0分，比2010年上升了0.4分，在G20国家中处于中等水平。中国的创新竞争力得分远高于其他国家，是唯一一个得分高于30分的国家，而且中国在逐渐拉大与其他国家的差距。俄罗斯和巴西的得分均高于20分，分别为25.3分和24.1分，而印度和南非的得分则均低于20分，分别为18.6分和18.0分。从综合排名来看，2010~2011年，中国是唯一一个处于第二方阵的国家，排位上升了1位，而俄罗斯、印度和巴西处于第三方阵，南非处于第四方阵。可见，金砖国家的整体创新竞争力处于中等水平，排位比较稳定，总体竞争力水平略有上升，而这主要是由创新基础竞争力和创新持续竞争力的快速上升引起的。