本报讯（记者司晋丽）9月17日，中国社科院发布了第7期《城市蓝皮书：中国城市发展报告》，主题为“聚焦特大城市治理”。

　　蓝皮书认为，在大规模快速城镇化背景下，中国特大城市的发展也经历了快速扩张过程，人口和经济问题不断攀升的同时伴生着二元结构加剧、环境质量下降、交通拥堵严重、房价上涨过快、城市脆弱性凸显等问题。据蓝皮书编委会成员、中国社科院城市发展与环境研究所研究员单菁菁介绍，社科院对287个地级及以上建制市的发展情况进行综合评价后认为，只有深圳、中山、佛山、上海、大连等23个城市是健康城市，包括北京、天津等在内的9成以上城市(264个城市)是“亚健康城市”。

　　蓝皮书认为，人口的规模聚集并不一定意味着“大城市病”的产生，在控制人口的同时，还要花功夫促进产业升级、推动空间结构优化、强化环境治理、着力改善民生等。

　　国务院发展研究中心社会发展研究部研究员林家彬向记者表示，中国的“城市病”虽然在现象上和其他国家基本一样，但地方政府对政绩的在意和追求也造成城市功能过度集聚。林家彬也注意到眼下很多城市的社会治理都出现了新举措。“从管理到治理的跨度，是由自上而下单向的政府掌控，变为一个由多元主体、社会各个利益主体共同参与协商和协调的新模式。”他这样评价。