【核心观点】

　　2014年北京居民家庭用水已经达到总用水量的49%以上，近十年平均日供水量从186.9上涨至252.0。不同代际的居民用水行为不同。消费较高者、受教育程度较高者、年轻群体，节水行为比例低于其他群体。年龄较大的居民“一水多用”的习惯保持得较好。要促进人们对水短缺的认知，树立节水意识；强化北京40多万保姆或小时工的节水环节。

　　光明网北京9月16日电（李瑞英）由中共北京市委社会工作委员会、北京工业大学人文社科学院和社会科学文献出版社联合主办的北京社会建设蓝皮书——《2014年北京社会建设分析报告》发布会, 2014年9月16日在京举行。专家强调，北京市人均水资源占有量不足200立方米，仅为全国人均的1/10、世界人均的1/40，属于重度缺水地区。北京可利用地表水量的90%来自密云水库和官厅水库，但这两大水库来水量都在大幅度减少。目前，密云水库成为北京市生活供水的唯一地表水源。要促进人们对水短缺的认知，树立节水意识。

　　2014年北京社会建设蓝皮书——《2014年北京社会建设分析报告》是北京工业大学“北京社会建设分析报告”课题组2013-2014年度研究成果，由宋贵伦、冯虹主编。利用北京市政府和相关部门权威数据和材料，结合蓝皮书课题组的调研，全面总结了2013年北京市社会建设取得的主要成就，分析了2013年北京社会建设存在的主要问题，对2014年北京社会建设的趋势进行了展望，提出了相关对策建议。

　　《2014年北京社会建设分析报告》指出,水资源匮乏是北京经济社会发展的短板。20世纪80年代以来，北京地下水位平均每年下降约0.48米。而北京居民家庭用水，已经达到了总用水量的49%以上。调查显示，北京家庭平均每月用水8.55吨，人均每月用水3.2吨。通过对北京市居民用水行为的调查发现，不同家庭之间的用水量有差异，经济收入、住房类型、家庭结构和教育程度等都对居民的用水量产生影响。在个人用水行为方面，性别、教育程度、年龄等也会对其用水行为产生影响。

　　专家指出，水资源匮乏是今后很多城市发展中面临的一个重要问题。节约用水不仅是个人的事，而且关系国家发展。作为严重缺水的城市，水资源短缺对北京的经济社会发展具有长期的影响。当前，中国对居民用水的研究还不够深入，对城市居民用水的研究主要集中在城市规划、水利、建筑等领域，用水研究主要关注总量变化及人均变化，很少关注人们的用水行为对用水量的影响。本课题研究的目的，在于通过调研，了解人的具体用水行为，为北京市制定节水措施提供政策参考，促进人们对水短缺的认知，树立节水意识。

　　专家介绍，北京平原区地下水位在持续下降。2004年与1960年相比,平原区地下水位下降15.45米，年储量减少80.8亿立方米;与1980年相比,地下水位下降11.58米,储量减少60.06亿立方米。20世纪80年代以来，地下水位平均每年下降约0.48米。作为一个有2000多万人聚居的大城市，水资源匮乏是北京经济社会发展的短板。北京在不断调整产业结构，工业用水和农业用水在不断压缩，但是第三产业及生活等其他用水却不断增长。目前，在市政自来水供水中，北京居民家庭用水已经达到了总用水量的49%以上。即便如此，北京市政供水的压力还是逐年增大。近十年，北京市区平均日供水量不断增长。节约用水，树立节水意识，对于每一个北京市居民来说应该成为一种生活习惯和生活方式。

　　专家统计分析，北京不同居住区域的人在用水量上有比较明显的差别。居住在二环以内的月均家庭用水量和月均每人用水量明显较高。而居住在二环与三环之间，以及三环与四环之间的市民月均家庭用水量和月均每人用水量差异较小。家庭收入和消费水平与用水量成正比，收入和消费水平越高，用水量越大。家庭年收入在“5万元及以下”的家庭每月用水量为6.82吨。随着家庭收入的增加，家庭每月用水量整体也是增加的。收入较高家庭的用水量明显高于收入较低的家庭。家庭消费水平越高，月均家庭用水量也越高。

　　专家还指出，北京市居民中有8.1%的家庭请过保姆或者小时工。北京市目前有家政从业人员40万人左右。他们大多来自于农村，由于生活习惯的影响，节水意识不强，但是他们承担了北京四十万家庭的家务，他们也是节水环节中重要的一环。本次调查显示，在有过雇用保姆的家庭中，45%以上的人认为保姆用水量较大或很大。

　　专家强调，对于很多家庭成员来说，每月用多少水似乎并不清楚，不同的缴纳水费的方式，也影响到人们对水费的认知。在调查中，水费的缴纳方式有多种，其中银行直接扣款的占24.3%，抄水表人员上门收款的占30.8%，亲自去银行缴纳的占28.5%，网上缴纳的占8.1%，其他方式有8.2%。60%的人并不会仔细查看每月用水的情况。此外，对于“洗碗筷是否不间断冲洗”的问题，男性中选择不间断冲洗的比例为46.8%，而女性为43.6%。关于“北京是否缺水”问题，不同年龄段被调查者的回答有所差异。“50后”及以前年龄更大的群体中有52.3%的被调查者认为北京比较缺水，这一比例比其他所有年龄段都要高。相对来说，其他年龄较小的群体持更大的比例认为北京“有点缺水”。对于北京水资源状况的担忧程度，各年龄段也有差异。各个年龄段中持“非常担心”的比例最低的是“60后”的被调查者，比例最高的是“80后”的被调查者。不同代际的居民在一些用水行为上是不同的。加强对青少年节约用水的教育，是目前节水政策应该关注的重点。