皮书观点
2014年6月25日,由中国社会科学院新闻与传播研究所主编的新媒体蓝皮书《中国新媒体发展报告(2014)》在京发布。该书由社会科学文献出版社出版,是该蓝皮书的连续第五卷。
蓝皮书指出,党的十八届三中全会首次提出要“推进国家治理能力和治理体系现代化”。网络助政实质上是社会治理主体运用互联网提升社会治理能力,是互联网时代实现国家治理能力和治理体系现代化的重要途径。
2013年中国政务微博覆盖式发展渐趋成熟,政务微信井喷式增长方兴未艾,政府网微门户加速发力后劲十足,移动政务实现“指尖上的政民互动”。无论是政府还是网民都对网络助政有着前所未有的热情,各种助政形式为政务信息公开提供便捷又低廉的平台,使政务更公开透明,“阳光政府”形象逐渐形成。通过建立以政府网站为主,政务微博、公众微信、服务热线、论坛等为补充的“1+2”政务信息发布体系,包括正在试点的“双微服务”模式,促使多种网络政务平台从各自为政向互通联动转变,并由此实现了政务信息的最大公开化,政民之间也实现了真正的互动。
蓝皮书指出,网络政务也成为应对突发公共事件的重要工具。政府经历了众多突发事件后,改变了以往遇重大危机事件慌忙、无措、“一刀切”的方式,认识到借助互联网尤其是微博、微信等新媒体,及时公开信息、抢占舆论制高点、扼杀流言蜚语的重要性,也在一次次成功化解危机中认可“双微合璧”的全新应对模式。
2013年4月20日8时02分,四川省雅安市芦山县发生7.0级地震。19分钟后,成都市政府新闻办管理的“微成都”微信公众账号就发出震情速递,包含地震震级、震源、影响范围等信息,13万关注了“微成都”的成都人第一时间在手机上收到了官方权威消息。随后,四川省雅安市委宣传部紧急开通官方认证微信“四川雅安”(后改名为“芦山地震救助”),并于当天13时37分发布了首条微信。同时,@中国地震台网速报政务微博及时播报震情消息,@中国国际救援队时刻关注与传播实时救助信息,@雅安市政务服务中心持续为公众普及地震救生常识……微博裂变式的信息传播,加上微信私密性、个性化的互动和服务,最大化地实现了突发事件中信息传播的广泛性和有效性,不仅抢占了舆情主动权,牢牢抓住了黄金四小时,也最大限度地安抚了公众情绪,传递了正能量。
(参见《新媒体蓝皮书:中国新媒体发展报告No.5(2014)》p180,社会科学文献出版社2014年6月)
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