皮书观点
2014年4月26日,由教育部区域和国别研究培育基地北京语言大学阿拉伯研究中心、社会科学文献出版社联合主办的 “2014年《阿拉伯黄皮书》发布会在北京举行。本书由北京语言大学阿拉伯研究中心立项,政府部门、科研机构、高等院校等各方专家、学者共同撰写,比较系统地分析和论述了2013年阿拉伯政治、外交和经济发展的脉络及特点。该书也是国内学界首次推出的以阿拉伯国家年度发展为主题的皮书。
2013年,阿拉伯世界依然处于后“阿拉伯之春”的震荡与发酵期,无论是内部政治、经济和社会形势发展,还是外部关系,都陷于动荡与不安。转型期国家尚未从大乱中摆脱并实现大治,大国博弈持续但合作有所加强,地区国家间关系趋于复杂,分离主义和以“基地”为核心的恐怖主义威胁明显回潮,这些都使得人们很难对2014年的阿拉伯总体发展产生十分乐观的预期。
阿拉伯世界教派矛盾持续激化。2013年阿拉伯世界的教派冲突呈现矛盾继续深化之势,既有伊斯兰教与基督教之间的矛盾,也有伊斯兰教内部逊尼派与什叶派的对抗。海湾逊尼派国家的执政危机并未根本消除,教派冲突的加剧使得期待以变革促进发展的阿拉伯世界继续在动荡中艰难,教派冲突呈现出类型多样化、方式多样化和严重性增大等特点。其背后的深刻原因,一方面是与人口比例错位的权力结构模式以及社会发展未能普惠于民的现状,造成了相对弱势的民众的不满与反抗;另一方面,作为世界的一个焦点地区,阿拉伯世界的问题从来不仅仅是其自身内部问题,每一个问题背后几乎都有外部力量的博弈与角力。
阿拉伯地区恐怖主义态势十分严峻。2013年阿拉伯国家反恐形势十分严峻,也十分复杂,尤其是那些曾经历“阿拉伯之春”的国家。这类国家因为新政权立足未稳,操控局势能力有限,政局动荡,外加贫穷落后,恐怖势力乘机快速滋长和蔓延。在许多普通民众看来,“阿拉伯之春”已演变成“阿拉伯之冬”,阿拉伯世界几乎每天都在上演爆炸、杀戮、绑架、斩首诸如此类的现实版恐怖片,在叙利亚甚至出现动用化武残杀无辜这样灭绝人性的事件。恐怖主义作为这场剧变的副产品,正在扩散它的各种恶果。当美国从中东抽身之际,阿拉伯人突然发现自身已经被恐怖主义祸水淹没,世界反恐重心已经悄然从阿富汗、巴基斯坦转移至阿拉伯腹地。严峻而复杂的反恐局势使得阿拉伯各国执政当局深刻反思宗教极端主义的危害,谋求统一思想、统一步调,强化反恐的政治意愿、区域合作和责任划分,进而打响一场阿拉伯全面反恐战争。
(参见《阿拉伯黄皮书(2013~2014)》pp.001-014, pp.015-062 ,社会科学文献出版社2014年4月)
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