皮书观点
2014年3月27日,由贵州省社科院及社会科学文献出版社共同举办的2014年《贵州蓝皮书》发布会在贵阳举行。会议发布了《贵州社会发展报告(2014)》《贵州法治发展报告(2014)》以及首次出版的《贵州人才发展报告(2013)》。
蓝皮书指出,贵州作为人口流出大省,除了自身社会经济发展水平滞后外,开放度不够,生活成本高,体制缺陷,缺乏公平、公正的社会环境等都是吸纳流动人口的障碍。中共贵州省委第十一届三次全体会议强调,人才是贵州转型发展的第一资源。要大力实施人才强省、科教兴省战略,紧扣建设中国人才创业首选地的目标,就必须解决这一现实矛盾。首先,探索各种制度的公开和透明化。就如农村基层自治中的村务公开一样,只要是群众想要知道、了解的都必须公开,遏制“暗箱操作”,增加其透明度。其次,加大反腐倡廉力度,对滥用职权、渎职等严厉执法,绝不姑息。再次,建立健全各种人才教育培养机制、选拔任用机制,公开透明的政府审批机制、服务机制,让权力没有操作空间,“拼爹”没有“拼”的条件。最后,加强规则意识教育和社会诚信建设,保证人尽其才、物尽其用。加大法制建设和反腐倡廉力度,充分发挥社会监督的作用,为流动人口发展提供公平、公正的竞争机会和发展环境,保证整个社会成员之间的机会平等。
(参见《贵州蓝皮书:贵州社会发展报告(2014)》p40-41,社会科学文献出版社2014年3月)
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