皮书观点
2014年3月27日,由贵州省社科院及社会科学文献出版社共同举办的2014年《贵州蓝皮书》发布会在贵阳举行。会议发布了《贵州社会发展报告(2014)》《贵州法治发展报告(2014)》以及首次出版的《贵州人才发展报告(2013)》。
蓝皮书指出,一是大学毕业生就业压力较大。2012年贵州省普通高校毕业生共96634人,比上年增加6398人,增幅达7.09%。其中研究生4084人,比上年增加263人,增幅达6.88%;本科生47709人,比上年增加7404人,增幅达18.37%;专科生44841人,比上年减少1269人,减幅为2.75%。截止到2013年6月3日,全省高校毕业生签约率为34.09%,比上年同期上升不到1个百分点。其中研究生签约率为21.01%,与上年同期相比基本持平;本科生签约率为24.47%,比上年同期下降近1个百分点;专科(高职)生签约率为45.26%,比上年同期上升3.7个百分点。由此可见,在面临如全球金融危机对就业市场的冲击,学科设置与市场需求差距大,贵州省经济较落后,大学生自主创业比例过低,大学生到基层工作实际户籍、职称、经济、政策待遇等困难较多的情况下,大学毕业生就业压力较大。
二是农村劳动力转移就业难度加大。严峻的国际国内经济形势使劳务输出的不稳定因素增多;部分企业对新职员的年龄、学历等“门槛”设置高,合法劳动权益难以保障;部分农民传统守旧,视土地为赖以生存的基本条件,怕失去生活保障,一定程度上阻碍了劳动力的转移;农村劳动力素质偏低,贵州省农民工中初中以下文化程度占83.4%,无技术等级的占82.1%,在市场竞争中处于弱势地位;对外出务工人员的人力资源市场网络作用尚未完全发挥;等等,这些因素严重影响了转移就业积极性。
三是弱势群体就业压力较大。贵州省国有企业破产改制工作相对滞后,需要安置的职工人数较多,安置难度比较大,下岗失业人员就业难的问题普遍存在,需要建立和完善对就业困难人员的就业援助制度,加大对弱势群体的扶持力度。
(参见《贵州蓝皮书:贵州社会发展报告(2014)》p164-165,社会科学文献出版社2014年3月)
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