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贵州省人才总量及素质不断提高,但仍存在结构、分布不合理等问题
——《贵州人才发展报告(2013)》
来源:贵州蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2014-04-01

  2014年3月27日,由贵州省社科院及社会科学文献出版社共同举办的2014年《贵州蓝皮书》发布会在贵阳举行。会议发布了《贵州社会发展报告(2014)》《贵州法治发展报告(2014)》以及首次出版的《贵州人才发展报告(2013)》。

  蓝皮书指出,贵州省始终高度重视人才工作,特别是近年来大力实施人才强省战略,超常规抓人才“第一资源”,省委十一届二次、三次全会连续两次专题研究人才问题,制定了集聚人才、发挥人才作用的一系列政策措施,提出了把贵州建设成为中国人才创业首选地的战略构想,进一步明确了新时期人才工作的目标任务。

  2005~2012年,全省人才资源总量从181.58万人增长到284.34万人,每万人人才资源数由460人增长到818人。党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才均有不同程度的增长,2012年分别达到18.65万人、43.62万人、84.20万人、74.34万人、63.52万人。

  蓝皮书指出,贵州省高层次人才增长较快。2005~2012年,全省高层次人才由2.18万人增加到7.77万人,增长2.56倍,其中高级专家、博士人才分别由2144人、477人增加到3004人、2398人;高层次人才占人才总量的比重由1.2%增长到2.7%;在高层次人才中,两院院士增到4人,享受国务院政府特殊津贴专家1122人,省管专家639人。同时,人才学历层次持续提升。全省党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才中,具有研究生学历和大学本科学历的人才占全省各类人才总量的比例分别由2005年的0.46%和12.8%,上升到2012年的1.0%和18.8%。三是高中级职称人才不断增加。2012年,全省具有高级专业技术职称和中级专业技术职称的人才占专业技术人才总量的比例分别达到6.0%和29.4%。

  但是,蓝皮书同时指出,贵州省仍存在人才结构、分布不合理等问题,主要表现为“三少”,即高层次人才少、高技能人才少、非公有制经济领域人才少。2012年全省高层次人才占人才总数的3.8%,高技能人才占技能劳动者的18.5%,非公有制经济领域人才占人才总数的37.1%,分别比全国平均水平低0.3个、7.1个、2.1个百分点。人才分布不合理,主要表现为行业分布与区域分布不合理。从产业来看,战略性新兴产业特色产业及电力、有色、建材等产业人才严重不足。2012年,全省各重点产业人才24.59万人,仅占从业人员总数的26.19%。从区域来看,部分地区特别是边远贫困地区人才偏少,每万人人才资源数毕节市为648人,仅为贵阳市的58.17%;望漠县421人,仅为白云区的23.53%。

  (参见《贵州蓝皮书:贵州人才发展报告(2013)》p2-14,社会科学文献出版2014年3月)

 

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