皮书观点
由教育部区域和国别研究培育基地广东外语外贸大学加拿大研究中心共同举办的加拿大蓝皮书《加拿大发展报告(2014)》发布会在广州举行。
蓝皮书指出,目前,中加关系正呈现出良好健康的发展势头。在经贸往来和能源合作领域,中加经贸合作发展势头强劲。据中国海关统计,2012年中加双边贸易总额513.7亿美元,同比增长8.3%;中国对加拿大出口281.3亿美元,同比增长11.3%;自加拿大进口232.5亿美元,同比增长4.9%,中国已经成为加拿大的第二大贸易伙伴和第二大出口市场。2012年,加拿大在中国新设企业331家,实际投资额4.35亿美元。截至2012年底,加拿大累计在中国设立企业12441家,实际使用外资金额87.7亿美元。而同期中国有183家企业投资加拿大,投资总额为438亿美元,中国已成为加拿大最大的海外投资来源国。
中加能源合作已经开展多年,中国企业投资加拿大包括油砂在内的能源项目和投资规模也越来越大。而加拿大对中国的核电、油气田、煤层气也进行投资、勘探与开发,但规模不大。2005年,中石化投资1.5亿加元入股加拿大北极之光油砂项目;2007年,中石油获得加拿大阿尔伯塔省油砂矿开发权;2010年,中石化获准出资47亿加元收购康菲石油公司持有的加拿大Syncrude Canada Ltd.公司9.03%的股权,而Syncrude公司拥有世界最大的油砂生产项目。2011年,中海油投资21亿美元成功收购加拿大油砂生产商OPTI公司。2012年,中海油公司投资151亿美元收购加拿大尼克森公司(Nexen)的交易获得加拿大联邦政府批准。
在政治、文化交流与合作上,两国政府领导人频繁往来,民间交往更加广泛。2009年12月,哈珀总理首度访华,并签署关于气候变化、矿产资源、文化和农业教育等领域的多项合作协议。2010年6月,时任国家主席胡锦涛对加拿大进行国事访问,签署了涉及经贸、能矿、环保、执法、旅游、检验检疫等领域多项合作文件。2012年2月,加总理哈珀再次访华并出席第五届中加经贸合作论坛。双方共同发表联合成果清单,重申致力于加强中加战略伙伴关系。双方确定了未来5年互派留学生规模达到10万人的目标。2012年8月,加拿大教育国际发展战略咨询小组发布“面向2022年的加拿大教育国际发展战略报告”,报告建议把中国列为主要合作伙伴之一。
随着全球化加速发展和全球性问题的日益突出,很多全球性或地区性事务需要大国和强国加强合作并发挥关键性的协调作用。因此,中加在各个领域加强交流与合作的动力、空间和领域也随之日益增多。
总之,在中加双方的共同努力下,两国关系的良性发展业已奠定了坚实的基础,双方合作领域已从单一的贸易发展为全方位、跨领域和多元化的合作。因此,着眼当下,审视未来,进一步推动两国深化发展双边战略合作伙伴关系,尤其是进一步推进两国在经济、金融、能源、国家治理、文化教育、社会保障、环境保护、司法、食品安全、北极开发等领域的合作,形成健康良好日趋成熟稳定的中加关系,符合两国人民的根本利益和期待,对促进亚太地区乃至世界和平与发展也具有重要意义。
(见《加拿大发展报告(2014)》总报告,第17-19页。)
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