21世纪教育研究院发布的2014年《教育蓝皮书》指出，近年教育培训机构平稳发展，但民办教育培训行业目前存在着供给弱、格局乱、定位不清晰的问题。

　　《教育蓝皮书》指出，近年来教育培训机构的发展呈现出如下特点：第一，教育培训机构数量下降。2008至2012年，我国教育培训机构总数从18.16万家减少到14.40万家，五年间教育培训机构数量有增有减，总体而言正在平稳发展。第二，从业人员的数量总体呈现上升态势。如2008年职业技术培训机构教职工的总人数为49.58万人，2011年增至52.18万人，2012年教职工的总人数减至50.66万人。第三，培训机构的类型多元、内容多样。第四，培训方式多样化。通过网络向消费者提供培训服务正在迅速发展，已占到市场份额的17.12%。第五，教育培训机构发展的政策环境正在逐步规范和完善。

　　《教育蓝皮书》指出，如果说需求旺、发展快、前景好是对教育培训行业发展的总体概括的话，那么民办教育培训行业目前存在的一些问题可以概括为供给弱、格局乱，定位不清晰。具体而言，就是教育培训机构的培训服务质量有待提高、民办教育培训市场的格局还没有完全理顺，对教育培训行业的认识和定位还不清晰。为此，书中建言，政府对于教育培训机构的发展，规范是前提，但扶持应成为未来政策制定的目标。具体措施如建立地方性教育培训网上平台，向广大市民公开各种类型教育培训机构的办学资质，办学历程、办学成绩等，使广大市民通过这个网上平台可以及时了解各培训机构的基本情况；以培训券的方式，扶持一批品牌培训机构的发展。此外，需充分发挥教育培训行业组织的管理和服务功能，民办教育培训行业须做精、做强、做特，创新培训的内容、方式、管理模式等，推动教育培训行业的转型发展。

　　（参见《教育蓝皮书 中国教育发展报告（2014）》，P213~225页，社会科学文献出版社2014年5月出版）