皮书观点
2014年5月6日,由国际关系学院国际战略与安全研究中心和社会科学文献出版社联合主办的“2014年《中国国家安全研究报告(2014)》发布会”在北京举行。本书是由国际关系学院战略与安全研究中心主持编写,按年度,以中国国家安全为中心,对过去一年的中国国家安全形势,包括国际安全形势与国内安全形势进行全面回顾、评估与分析,并就中国面临的安全挑战提出对策思考。
蓝皮书指出,2013年,美国经营数年的《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协议》(TTIP)和《跨太平洋伙伴关系协议》(TPP)谈判进展得如火如荼,奥巴马政府的经贸“两洋战略”开始并驾齐驱。2014年,如不出意外,美经贸“两洋战略”将获得突破性进展,尤其TPP协议或将最终签署,由此将改变现行国际经贸发展格局,全球治理主导权将重归美国。
报告认为,奥巴马总统希望通过与欧盟和日本等发达国家一起,制订一套新的国际竞争规则,以此规范中国行为,限制中国在全球化中“搭便车”,迫使中国承担更多国际责任。尤其是,当美国在经贸上无法逼使中国让步,而在自由市场竞争中又因金融危机而暂时败北于新兴市场时,奥巴马政府明显感到,只靠美国单枪匹马难以限制中国“搅局”,只得联手欧盟与日本等发达国家一起制约中国崛起。对此,美国媒体直言不讳,TPP和TTIP的标准就是为了反对中国的“国家资本主义模式”。欧洲委员会贸易专员卡尔•德古特在接受美国媒体采访时,也表达了抗衡中国的想法。他表示,如果欧美不能就众多贸易规则达成协议,就将不得不接受中国的规则。在加入TPP谈判问题上,日本政府一直遭到国内强烈的反对,但2013年还是申请参加TPP谈判,借助TPP牵制中国的意图显而易见。
因此,美经贸“两洋战略”是中国和平发展的外部不安全因素,对中国区域合作、参与全球化进程和经济安全环境构成巨大挑战,需采取切实措施积极应对。
(参见《中国国家安全研究报告(2014)》p196-201,社会科学文献出版社2014年5月)
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