皮书观点
2014年4月26日,由中国社会科学院金融所及社会科学文献出版社共同举办的《支付清算蓝皮书:中国支付清算发展报告(2014)》在京举行。
据环球银行金融电信协会(SWIFT)2014年数据,人民币已超过瑞士法郎,跃居全球最常用支付货币的第七位,这表明人民币国际化又取得了可喜的进展,同时也对我国支付清算系统的国际化程度提出了更高的要求。推动支付清算系统国际化是人民币的国际化必不可少的一步,从国际经验看,美元和欧元在自身国际化进程中,都十分重视为全球经济交易服务。世界的一体化日渐加强,急需发展的我国更面临跨境经济金融活动日益繁荣的挑战。因此,要在防范风险的基础上,不断推动支付清算系统国际化。
从人民银行的近年表现来看,也展现了其加快国际化进程的姿态和决心,如参与国际支付结算体系委员会(CPSS)、东亚及太平洋地区中央银行行长会议组织支付结算工作组(EMEAPWGPSS)和东南亚中央银行组织(SEACEN)等国际组织工作,保持与相关金融管理局、欧洲中央银行的合作机制,积极拓展与周边国家的支付清算合作基础。但这些努力还处于起步阶段,尚未达到中国在世界的特定经济地位的要求,人民银行还应尝试在国际支付清算中发挥其主导作用,参与更多规则的制订。
蓝皮书指出,第二代的支付系统更好地支持了人民币跨境支付业务、外行交易市场结算等,是我国支付系统国际化的重要一步。人民币国际化,金融领域不断开放,这在客观上也要求中央银行主导的支付清算体系建设跟上国际化的步伐。推动支付标准国际化、支付清算系统统一化,这是中央银行不能回避的问题,不断推动支付清算体系国际化,提高交易效率,降低交易成本,仍应是人民银行今后的政策着力点。
(参见《支付清算蓝皮书:中国支付清算发展报告(2014)》p20、22,社会科学文献出版社2014年4月)
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