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温州工业经济已见转型曙光
——《2014年温州经济社会形势分析与预测》
来源:温州蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2014-04-19
    2014年4月17日,由中共温州市委党校与社会科学文献出版社共同举办的《温州蓝皮书:2014年温州经济社会形势分析与预测》新闻发布会在市委党校行政楼一楼多功能厅举行。
    蓝皮书指出,温州工业经济增速换挡正在为转型升级铺路,工业增长速度的回落是启动工业增长质量提升的原因而不是结果。目前工业经济状况远不是最坏的时刻,而且还看到了转型之曙光。尽管工业经济增速稍显缓慢,但环比增速已见转好改善。
    蓝皮书指出,需要面对工业经济增长从高速增长阶段回落至中高速增长阶段的事实。但也还是要规划一个合理的增长速度区间:增长下限在8.0%左右,一旦突破,政府就应该采取有针对性的措施加以干预。当下温州工业经济增速在干预区间内,启动举措至少应当包括以下几点。
    第一,加强对工业经济预期的引导和管理,增强工业投资信心。动用多种资源维持并尽可能保持一个相对高的工业投资率,为工业持续增长打好基础。在民间金融活跃度下降、银行信贷收缩的环境下,千百万计保障重点工业项目投入阶段的资金流动性。
    第二,推动债务重组将破产清算执行到位,从而解开企业担保链“有毒”的锁定。政府必须协调银行等金融机构维持地方金融稳定,尽可能确保民间金融“衰退性宽松”的金融待遇。目前流动性带给市场的摩擦仍在延续,内部的弦已绷得很紧,这相当于“刀尖上的游戏”,考验的是决策层的智慧与决心。
    第三,抓住浙南沿海先进装备产业集聚区建设启动契机,再造地方制造业集群新优势。通过瓯江口产业集聚区、温州高新区、温州经开区和省级工业园区整合提升,形成承载地方工业第一梯队的主平台,借此整合提高产业对外竞争力。
第四,落实帮助企业去债务收标杆的工作任务,加大兼并重组力度。企业债务处置和主营业务回归进程会是影响工业经济运行的主要风险,排除这一不确定性的关键是加快实质性去杠杆。
    蓝皮书预测,2014年温州工业生产形势将呈现出平稳温和上行的态势。企业利润表现整体向好,但持续改善缺乏支撑。周期性工业库存回补与增加产能将主导工业投资稳中趋降的走势。由于近中期工业形势多空预期胶着,政府要重视加强预期引导管理以防工业投资渐行渐冷。蓝皮书认为,温州工业经济增长已经从高速增长阶段回落至中高速增长阶段。当前工业经济减速换挡在为转型升级铺路。因此,产业政策应注重综合平衡短期速度目标与长期结构优化。
    (参见《温州蓝皮书:2014年温州经济社会形势分析与预测》p35,48-49,社会科学文献出版社2014年4月)
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