皮书观点
2014年1月8日,由甘肃省社科院及社会科学文献出版社共同举办的2014年《甘肃蓝皮书》在兰州举行。《甘肃社会发展分析与预测(2014)》《甘肃舆情分析与预测(2014)》《甘肃经济发展分析与预测(2014)》《甘肃县域经济发展评价报告(2014)》及《甘肃文化发展分析与预测(2014)》在会上同时发布。
第一,从总体发展情况看,2012年,76个县域国民生产总值(GDP)3330.3亿元(当年价),比2010年的2565.1亿元(2012年可比价)增加29.83%,年均递增13.94%,分别比上一个评价年度(2008~2010年)增加21.54%,年均递增10.25%;同时,2012年76个县域GDP总和占全省总量的58.94%,比2010年的56.48%增加了2.5个百分点,说明76个县域的整体经济实力正在逐步加强,较上一个评价年度(2008~2010年)有了大幅度提升。
第二,从76个县域内部结构看,县域间经济发展竞争愈发激烈,具有经济核心竞争力的县域正在逐步崛起。①2012年,76个县域中经济总量居前10位的县域GDP合计1131.78亿元(2010年可比价),占76个县域GDP总和的33.98%,比2010年的39.36%减少了5个多百分点,说明县域经济正在同步发展,排位靠前县域的经济实力正在逐步被挑战和突破。②河西地区经济发展水平在甘肃省保持了较高水平,具有绝对比较优势。2012年经济综合竞争力排序处于前10位的县域中,河西区域县域占据6个席位,与2010年持平;剩余的4个席位分属于陇东(3个)和中部(1个)。③区域间发展分布不平衡现象仍然突出。从进入前25位的县域分布看,河西区域(11个)、陇东区域(7个)发展具有较明显的优势,其他区域县域发展水平和竞争力亟待提升。
第三,东部和贫困地区县域经济综合竞争力有了可喜的发展,整体水平正在提升。与2010年排序相比,2012年排名上升10位以上的县域有9个,其中贫困面广、贫困程度较深、自然地理条件较差的甘南与陇南(两南)区域的占到2个,占比22.2%;值得一提的是武都区(68.10亿元)和陇西县(50.35亿元),作为甘肃最贫困的陇南市和定西市所属县域,2012年收入突破50亿元,进入76个县域GDP总量前10位,为探索贫困区域地方经济发展提供了可以借鉴的实施模式。排名上升5位以上的县域共有18个,其中,最为贫困的中部和两南区域共占到5个,占比27.8%。
第四,县域经济综合竞争力发展各项指标变化快慢不一。与2010年相同,2012年甘肃省76个县(市、区)社会发展各项指标变化有快有缓,变动水平不一,县域发展的差别也很大。
(参见《甘肃蓝皮书:甘肃县域经济综合竞争力评价(2014)》p3-4,社会科学文献出版社2014年1月)
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