皮书观点
2013年12月18日,由中国社会科学院财经战略研究院及社会科学文献出版社共同举办的《住房绿皮书:中国住房发展报告(2013~2014)》在京举行。
绿皮书指出,根据中国人民银行《全国储户问卷调查报告》,2012年第4季度到2013年第3季度,认为房价“高,难以接受”的比例整体上呈现不断上升趋势,各季度都高达66%以上。认为房价“可以接受”的仅占30%左右,仅有2%左右的储户认为房价“令人满意”;在对住房价格的预期上,认为住房价格“上涨”的储户比例也呈现不断上升趋势,从2012年第4季度的29%上升到2013年第4季度的35.8%,表明储户对住房价格上涨预期增强。而打算在未来3个月买房的比例各季度均维持在13%左右;从投资意愿来看,储户投资意愿整体上增强,超过33%以上的储户有投资的打算,主要投资领域集中在基金、房地产和股票,而打算对房地产进行投资的储户比例维持在18%以上。从储户调查问卷可以看到,储户普遍认为住房价格过高,且预期未来住房价格呈现不断上升趋势,因此房地产投资成为储户进行投资的主要渠道。
近年来住房投资投机者活跃于住房市场的原因主要在于:住房市场处于卖方市场,住房价格一直处于不断上涨的态势,购买住房可以通过二次转手或者出租获取利润;另外,城镇居民家庭收入随着经济发展不断提高,储蓄额也呈现不断增长态势,加上投资渠道缺乏等多种因素导致投资投机者将大量闲置资金投入住房市场。投资投机性需求者一方面通过购买住房增加了租赁性住房,为租赁市场发展提供了前提条件。因此适度的投资投机性需求对住房市场特别是住房租赁市场的发展有较大作用。但是当投资投机者过度涌入住房市场时,会推动住房价格的进一步上涨及住房空置率的上扬。鉴于投资投机者近年来在住房市场的过度活跃,国家出台了一系列措施对投资投机者行为进行抑制。其中最为突出和最有针对性的就是限购限贷政策的出台,限贷有效遏制了投资投机性需求者购买多套住房的资金来源及渠道。而限购则是更为直接和有效遏制投资投机者购房的措施,对于不缺乏资金的投资投机者,通过限制其户籍及购买套数的措施有效遏制了其投资投机性需求。
(参见《住房绿皮书:中国住房发展报告(2013~2014)》p106-107,社会科学文献出版社2013年12月)
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