由中国社会科学院当代城乡发展规划院、社会科学文献出版社联合主办的“健全城乡发展一体化体制机制，建设小康社会”研讨会暨2013年《城乡一体化蓝皮书》首发式于2013年12月13日在京举办。蓝皮书通过研究整理习近平总书记关于城乡一体化的系列论述，并立足习近平相关指导思想，就城乡规划、城乡经济、公共服务等几个方面，分析总结了我国城乡一体化建设的成就、现状和发展态势，梳理了当前城乡一体化建设中存在的若干问题，研究了城镇化和城乡一体化对促进经济增长和推动社会全面发展产生的影响；并结合十八届三中全会精神，从土地、户籍、社保、财税、农业现代化等体制改革角度，探讨“四化同步”发展新路径。同时，还从实证层面分别介绍了东中西部不同地区的实践经验和规划案例。

       蓝皮书发表当代城乡发展规划院付崇兰院长、张朝伟副院长共同撰写的《城镇化与城乡一体化是经济增长和社会发展的源动力》一文。文章指出，工业化和城镇化是统筹城乡发展的坚强后盾和支撑，没有工业化和城镇化的带动，就没有中国经济社会的持续发展，也无所谓“城乡一体化”。不仅过去如此，未来的现代化建设依然需要工业化、城镇化、信息化和农业现代化之“四化”的协调同步发展。只有“四化”同步，才能确保经济增长，也为文化教育、医疗卫生、社会保障等公共服务和社会事业不断改善和进步，提供有力保障，并通过“以工哺农，以城带乡”全面改善“三农”。但是，工业化和城镇化并不意味要彻底消灭“三农”（农业、农村、农民），推动工业化和城镇化的同时，仍要坚持“三农是全党工作重中之重”的基本原则，继续加大政策及财政资金向“三农”倾斜和投入的力度，深化农村综合体制改革，推动建设“美丽乡村”和社会主义新农村——通过实现“城镇化”和“新农村”的“双轮驱动”，从而实现城乡一体化和统筹发展。正如习近平总书记在2013年07月湖北考察时指出：“城镇化要发展，农业现代化和新农村建设也要发展，同步发展才能相得益彰，要推进城乡一体化发展。”2012年12月15日，习近平总书记在主持中央经济工作会议时也强调：“推动城乡一体化发展，必须长期坚持、毫不动摇，决不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松。同时，积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”。

       总之，文章认为，“城乡一体化”决不是全盘推动整齐划一的“工业化+城镇化”， 不是将城市无限制地向农村地区延伸，使乡村成为与城市同质化的一部分——而是要求留住乡村，并且建设“美丽乡村”， 在公共服务均等、城乡居民享有同等公民权利基础上，确保乡村发挥自身的生态优势，以及源远流长的乡土文化特色，通过发展现代化新型农业，实现“三农”与城镇化、工业化的差异化协调发展——这才是“城乡一体化”发展的精髓，也是中国特色现代化道路的正确选择！

       （参见《城乡一体化蓝皮书  中国城乡一体化发展报告（2013）》P18～33页，社会科学文献出版社2013年12月出版）