皮书观点
2013年12月10日,由中国社会科学院经济学部、中国社会科学院数量与技术经济研究所、社会科学文献出版社联合主办的 “2014年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势分析与预测研讨会”在北京举行。本书是在中国社会科学院经济学部“中国经济形势分析与预测”课题组召开“中国经济形势分析与预测——2013年秋季座谈会”的基础上,由政府部门、科研机构、高等院校等各方专家、学者共同撰写的关于2013~2014年中国经济形势的最新研究成果。
蓝皮书指出,垄断造成的效率损失是十分巨大的,据测算仅仅电力、电信、石油、铁路四个行业的效率损失已经达到每年GDP的10%以上。
20世纪90年代以来,中国工业总体上行业间资本回报率呈下降趋势。1998~2011年行业资产偏离度从31.3下降到11.7,说明中国垄断行业改革取得了积极成效,资本在不同行业间的流动更加通畅,行业间的进入壁垒在减少。从行业内资源配置效率来看,配置优化型工业经济增长主要体现在将资源从低效率企业转移到高效率企业。中国工业企业包括国有企业和私营企业,而大部分研究认为国有经济存在一定的效率损失。虽然近年来国有企业的效率有了明显提升,但在很大程度上是通过将一些效率低下的资产出售,而仅仅保留质量更高的资产来实现的。同时,国有经济往往享受了国家更多的社会资源,存在一定的“隐性补贴”。相比于生产劳动效率的损失,国有企业更大的损失是创新劳动效率。由于国有企业和私营企业之间存在明显的效率差异,因此国有经济占国民经济比重下降的过程,也就是资源配置优化的过程。20世纪90年代以来,国有经济比重呈现逐步下降趋势,由1994年的接近30%下降到2011年的不足10%,反映了工业行业内资源配置效率的提高。
(参见《经济蓝皮书:2014年中国经济形势分析与预测》p98,社会科学文献出版社2013年12月)
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