2013年12月3日，由上海交通大学国际与公共事务学院及社会科学文献出版社共同主办的《中国城市公共服务评价报告（2013）》发布会在京举行。建立服务型政府是我国政府改革的必然方向，因而建立起科学和客观的公共服务公众满意度指标体系已是我国服务型政府建设亟待解决的关键问题和必要条件。

       蓝皮书鉴于34个城市公共服务满意度对比结果分析，提出了提升城市公共服务公众满意的对策建议：

       一、加强政府自身管理

       加强政府自身管理是今后服务型政府建设的关键。为更好地推动服务型政府建设，提高政府公共服务水平，进而改进公众对城市公共服务的评价，首先需要提升政府内部管理水平，为外部管理和服务的开展奠定基础。具体来说，提高政府自身管理水平，可以从健全决策机制、强化政府责任、推动公民参与等方面着手努力。

       二、缩小公共服务公众满意度差距

       34个城市之间公共服务提供的公众满意度的差距依然较为明显。面对这些差距和问题，各城市政府有针对性地采取积极措施，缩小公共服务的各种差距。具体地，提升自身公共服务实力是缩小各城市之间差距的首要举措，学习借鉴其他城市的有益经验是改进各城市公共服务评价的积极举措，改革政绩考核制度是督促各城市政府积极提升公众满意度的重要保障。

       三、增加公共服务投入

       保证公共服务领域的财政投入，加大对公共服务项目的支出，对于提升当地政府公共服务供给能力，改善公民对公共服务的评价而言就显得极为重要。需要各大城市根据本市实际，进一步强化公共服务职能，增加公共服务投入；减少纯消耗性财政支出，增加公共服务支出比重；加大对公共服务薄弱环节的财政支持力度。

       四、提高公共服务投入效率

       反思城市公共服务绩效，应该重视公共服务投入效率问题。高效的公共服务投入可以利用有限的财政资源扩大公共服务范围，增加公共服务供给，为公众办更多实事、好事，进而提升公共服务公众满意度。在保障公共服务基本投入的前提下，提高公共服务投入效率可以从明确公共资源投入重点、健全公共服务供给机制、加强公共服务绩效评估等方面着手努力。

       五、改进公共服务管理方式

       公共服务管理是指采用各种有效的管理方法，对公共服务供给的具体环节进行管理，以规范公共服务运作，更好地实现公共服务目标。借助于公共服务水平的提升来改善公众对公共服务的评价，需要学习借鉴国内外相对成功的公共服务管理方式，其中公共服务的标准化管理、政府的信息化建设、标杆管理方法的运用等是改进公共服务运作环节，提升公共服务供给本身效能的重要方式。

       （参见《中国城市公共服务评价报告（2013）》p209，p213-215，p216-219，p223社会科学文献出版社2013年11月）