皮书观点
2013年12月4日,由中国社会科学院经济研究所及社会科学文献出版社共同举办的《宏观经济蓝皮书:中国经济增长报告(2012~2013)》在京发布。
目前,中国正处于稳增长、调结构、促改革的关键时刻,本书以“宏观经济走势及展望”为题,研究2013年中国的经济增长情况,并预测2014年的发展前景。2013年中国GDP增长率继续下降,预计全年经济增长率为7.6%,物价水平稳定在2.5%。面对结构性减速的压力,2014年仍然是一个主动减速、控风险的调整年。在稳增长、调结构、促改革的政策背景下,为了客观评估中国各省区市的可持续发展和转型升级状况,本书提出了一套发展前景评价体系,从区域层面对中国经济增长做出了全景式刻画。
蓝皮书指出,混合所有制企业主要由原有的国有企业和集体企业经改制转换而来,其产权成分较为复杂,但总体而言,混合所有制企业中私有股份占据主导地位、产权归属明晰,因而混合所有制企业像私营企业那样同样具有激励从事技术创新。理论上,私营企业和混合所有制企业在技术创新能力方面应该差异不大,甚至私营企业因其具有更明确的产权归属,应该表现出更强的技术创新能力。但实际上,从上文可以看到,混合所有制企业在各种技术创新指标中均具有相当竞争优势,而私营企业仅在专利申请和专利创新效率方面表现突出,在科技经费投入强度和新产品产值占比方面表现较差。
对于私营企业与混合所有制企业在技术创新能力方面的差异显然不能用产权理解来解读,因为两类企业都属于产权结构明晰的企业。实际上,影响企业技术创新的因素,除了产权因素外,还有生产要素市场环境、金融环境等外在市场因素和企业规模、治理结构等内在企业因素。就我国目前市场环境而言,生产要素市场和金融市场的市场化改革很不到位,规模较小、实力较弱的私营企业通常面临着生产要素供给紧张、融资渠道狭窄等诸多困难,从而制约了私营企业的技术创新投入力度。而且,规模较小、实力较弱的私营企业通常在劳动密集型行业从事生产经营活动,无须进行大规模的新产品开发,而且其新产品市场开拓能力和营销能力相对较弱,因而私营企业的新产品产值占比较低。对于私营企业而言,由原有国有企业或集体企业改制而来的混合所有制企业,可以享有某些原有体制下的资源优势和资金优势,而且其融资渠道更广、企业规模更大、企业治理结构更好,这些都有助于增强其技术创新能力和创新绩效,因而混合所有制企业拥有比私营企业更强的技术创新能力,且在六类所有制企业中技术创新能力最强。
(参见《宏观经济蓝皮书 中国经济增长报告(2012~2013)》p83-84,社会科学文献出版社2013年11月)
0 人参与 0 条评论(查看)
网友评论