2013年12月2日，由国家信息中心及社会科学文献出版社共同主办的《经济信息绿皮书：中国与世界经济发展报告（2014）》发布会在京举行。

       绿皮书指出，分税制改革以来，我国中央政府、地方政府在财力、事权上的不匹配状况日益严重，地方政府在事权不断增加、财力却未能显著扩大的现实条件下，通过地方政府融资平台来筹措建设资金，由此产生了地方政府债务问题。国际金融危机之后，地方政府密集借贷使得地方财政风险逐渐暴露出来。中华人民共和国审计署报告显示，截至2012年底，36个地方政府本级政府性债务余额达到3.85万亿元，比2010年增长了12.94%。从债务率看，在36个地方政府中，有10个2012年政府负有偿还责任的债务率超过100%，如加上政府负有担保责任的债务，有16个地方政府的债务率超过100%。虽然我国地方政府性债务风险总体可控，但也要看到，部分地区和行业的偿债能力较弱，加上债务偿还对土地出让收入的依赖性较大，导致财政风险隐患不可忽视。目前，地方政府性债务的资金投向主要是交通运输、市政建设、土地收储、教科文卫、农林水利建设、生态建设和环境保护、保障性住房等基础设施建设领域，而地方政府性债务居高不下，中央政府加强地方政府财政风险管控，使得由地方政府主导的基础设施建设投资的增长空间受到一定限制。

       （参见《经济信息绿皮书：中国与世界经济发展报告（2014）》p23-24，社会科学文献出版社2013年12月）