2013年11月7日下午，由中国创意产业研究中心和社会科学文献出版社主办，首都文化创意产业研究中心、华中师范大学、无锡文广新局和中共青岛市市委党校协办的“‘创意城市蓝皮书’发布暨 ‘中国创意城市网络联盟’战略合作签约仪式”在北京中国科技会堂举行。《北京文化创意产业发展报告》指出，2013年，北京文化创意产业机遇与挑战并存，宏观经济放缓、政策调节失灵等因素威胁着产业潜在产能，当前北京市和全国消费扩张和国家大力发展文化产业战略又为北京文化创意产业发展提供了难得机遇。

       创意北京蓝皮书指出，中国经过30多年高速增长后，正在遵循国际经验，由高速增长步入中速增长，目前正是增长转换期。文化创意产业固有的消费特性使得其受宏观经济的影响较大，产业的发展程度受到经济发展水平的制约。从根本上讲，文化创意产业市场主要依赖于居民的消费行为，而居民消费的特点、承受能力和变化趋势是不易把握的因素。今后国内经济缓慢减速几成定局，如果国内国际经济景气度急速下滑，可能对产业发展造成不利影响。

       创意北京蓝皮书指出，当前，北京文化创意产业在现行财政补贴政策大手之下，市场自我调节机制失灵，公共资源浪费，优胜劣不汰，真正优于创作的创意产品难以获得公平的市场环境，行业的真实需求和市场机制难以对接。以动漫产业为例，近几年的北京动漫产业是在政府的政策拉动下，被强行拔高。目前动漫产业扶持政策以播出补贴、原创生产补贴和评优为主要方式，对在各级电视台播出或获得国际奖项的动漫作品实施不同级别补贴。补贴政策导致的后果是，有的企业出于趋利本性，不去研究市场和产品，反而潜心研究政策，这种方向有悖于政策引导的目的，导致“骗补贴、做代工”现象。资金扶持的监督监管成本高难度大，因此，不能简单的以补贴来吸引企业。扶持政策应重新明确定位，真正把扶持计划给到需要扶持的企业。