皮书观点
《国际人才动态》报道:2013年11月4日,由中国与全球化研究中心与社会科学文献出版社共同主办的2013年《国际人才蓝皮书:中国海归发展报告(2013)》发布会即将在北京举行。
据悉:《中国海归发展报告2013》文中显示的数据,反映了中国海归发展的最新情况,梳理并分析了中国最新的留学人员回国政策和环境。蓝皮书综述了世界人才回流的背景和现状特点,总结了新时期中国海归回国发展现状、特点及原因,提出了中国人才回流的新问题和新趋势,并概况了2012年海归群体发展现状的调查结果。
一、新兴大国正在成为新的“移民国家”
同时,蓝皮书对海归群体的研究,透露出一个新现象,即“人力资本回归的趋向在中国、印度、巴西等“新兴大国”的移民上格外明显”。根据巴西司法部数据,2005-2010年,巴西旅居国外的人数从400万减少到200万。从2010年至2012年4月,在巴西合法居留的外国人数增长50%,达150万人。媒体称,巴西正成为一个新“移民国家”。“欧洲技术人员正流向发展中国家,比如‘金砖’四国。”国际劳工组织移民政策专家理夏德•霍莱温斯基说:“鉴于欧洲经济危机,对欧洲尤其是南欧的年轻人来说,机会在发展中国家。”
同时研究发现:,受2008年金融危机影响,不少欧洲专业人士,也选择赴发展中国家开创事业。一家在6个非洲国家设有办事机构的猎头公司负责人说,在他收到的个人简历中,超过1/4显示有长期海外生活经历。爱尔兰最新人口普查数据显示,旅居爱尔兰的波兰人,在2005年达到顶峰,约32.5万人,如今已下降到12.6万人。
二、发展中国家的国际人才战略奏效 “人才回流”成为新趋势
近年来,随着新兴国家的崛起和亚非拉国家的发展,尤其是国际金融危机爆发以来,世界人才从发展中国家向欧美国家大规模流动的潮流正在悄然改变,人才逐渐由工业化国家向亚非拉等国家回归。世界经济发展重心的转移和发展中国家对人才开展的争夺,使美国等传统的人才净输入国变成了有进有出的人才流动大国。加拿大、澳大利亚等发达国家吸引国际人才的力度依然不减,以金砖五国为代表的新兴国家纷纷出台措施大力吸引人才回国,亚非拉与东欧等世界其他地区人才也开始出现回流。同时,受本国和地区经济不景气影响,不少欧美国家专业人才也开始选择到发展中国家开创自己的事业。“人才回流”成为当前国际人才流动的新景观。
(参见《国际人才蓝皮书:中国海归发展报告.2013.No.2》p3-4,社会科学文献出版社2013年9月)
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