皮书观点
2013年7月2日,由北京工业大学、中共北京市委社会工作委员会(市社会建设办公室)、社会科学文献出版社联合出版的“社会建设蓝皮书(2013)新闻发布会”在北京市举行。与会专家回顾和总结了2012年北京市社会建设工作情况,分析和展望了2013年北京社会建设发展前景,并正式发布了2013年社会建设蓝皮书《北京社会建设分析报告(2013)》。
北京社会建设蓝皮书指出,根据北京市2012年国民经济和社会发展统计公报,2012年全市城镇居民人均住房建筑面积29.26平方米。
北京户籍城镇居民住房条件中, 92.9%的城镇居民家庭有厕所和浴室,90.4%的城镇居民家庭饮自来水,91.3%的城镇居民家庭使用暖气,81.8%的城镇居民家庭使用管道天然气;89.6%的居民居住在成套住宅里,2011年北京城镇居民拥有产权房包括原有私房、房改私房和商品房的比例达到81.4%。可见,除了部分无房户,北京城镇居民住房问题的基本需求大体得到满足,大多数城镇居民正处于追求住房质量的阶段。
北京对外来人口限购住房以前,商品房的1/3被外来人口购买。限购令实行以后,外来人口买房的比例大大下降,2011年,外省市个人在北京购房仅有21948套。绝大多数的外来常住人口由于没有能力在北京购房,只能选择租房居住。由于北京住房租金逐年上涨,外来常住人口住房压力也越来越大,住房状况甚至恶化。
2012年北京的人均GDP已经达到13797美元,然而,北京的住房总体上还相当于西方国家20世纪60年代的水平,住房数量的问题还未解决。由于社会的极化,部分人开始追求住房的质量,而另外一部分人住在地下室、城中村等非正规住房里,还有部分人选择群租住房,使得大量的正规住房非正规化。可见,北京常住居民的收入落后于经济增长,北京的住房发展水平也远远落后于经济发展。
(参见《社会建设蓝皮书 北京社会建设分析报告(2013)》 《北京城镇居民住房发展水平八婆个》,第120-128页,社会科学文献出版社2013年4月出版)
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