2013年7月2日，由北京工业大学、中共北京市委社会工作委员会（市社会建设办公室）、社会科学文献出版社联合出版的“社会建设蓝皮书（2013）新闻发布会”在北京市举行。与会专家回顾和总结了2012年北京市社会建设工作情况，分析和展望了2013年北京社会建设发展前景，并正式发布了2013年社会建设蓝皮书《北京社会建设分析报告（2013）》。

       北京社会建设蓝皮书指出，北京市经受“7•21”暴雨袭击，考验城市防灾能力。2012年7月21日午后至22日凌晨，北京市普降特大暴雨，给人民群众生命和财产遭受严重损失。这次特大暴雨雨量之多、破坏力之大均历史罕见。房山区成为本次特大暴雨的重灾区，平均降雨量为281.1毫米，达到百年一遇，全区2019平方公里的面积上在10小时内共降水6亿立方米。据统计，这次特大自然灾害共造成直接经济损失88亿元，受灾人口达到80万人，42人在洪灾中遇难（其中因公殉职4人）。

       北京市频遭雾霾天气笼罩，空气污染严重。2013年1月，雾霾天气一直笼罩着北京，霾天达到29天。而雾霾预警信号的数量也居其他气候预警信号之首，达到30次。这相当于北京市民每隔一天就要经历一次雾霾天气。冬季三个月的雾霾天数主要集中在1月、2月。在39天的雾霾天中，30天集中在了1月和2月。雾霾天气造成北京地区空气污染严重，能见度低。2012~2013年之交成为北京市60多年来雾霾最多、最频繁的年份。

       大气污染的深层次原因是快速工业化和城镇化过程积累的高耗能、高排放行业产能过剩和布局不合理、能源消费量过大和以煤为主的能源结构持续强化、城市机动车保有量快速增长、油品质量不高，建筑工地遍地开花、污染控制力度不够等，主要大气污染物排放总量超过环境容量。

       （参见《社会建设蓝皮书 北京社会建设分析报告（2013）》总报告，第9-10页，社会科学文献出版社2013年4月出版）