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谢伏瞻
    谢伏瞻,中国社会科学院原院长、党组书记,学部委员,学... 详情>>

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《北京公共服务发展报告(2012~2013)》:北京16区县公共服务排名中,核心区和功能拓展区居前,生态涵养区居中,城市发展新区居后
来源:  作者:北京蓝皮书课题组   发布时间:2013-06-14

    2013年6月8日,北京市社会科学院召开了北京蓝皮书新闻发布会。《北京公共服务发展报告2012-2013》围绕基本公共服务均等化和公共服务资源布局均衡化两个主题展开,内容包括总报告、总评价、科技教育、社会保障、基础设施、公共安全及环境保护七个篇章。全书运用定量与定性相结合的方法,对北京市公共服务各领域的发展现状、问题成因进行了深入分析,对16区县公共服务发展状况进行了综合评估和排名,并提出了对策建议。

 

    蓝皮书指出了北京市各区县公共服务综合排名前6位的地区,分别为东城区、西城区、门头沟区、朝阳区、石景山区、延庆县。随后蓝皮书对北京市核心区、功能拓展区和城市发展新区的排名原因进行了分析,指出,从北京市各区县公共服务绩效的整体排名可以看到,核心区与功能拓展区因其重要的社会经济职能,掌握了更多的公共服务资源,因此排名相对靠前。而生态涵养发展区,虽然公共服务资源相对较少,但因其人口少与环境好,因此基本排在中间。只有城市发展新区排名靠后,一方面因其处于发展过程之中,公共服务资源不如功能核心区与功能拓展区丰富,另一方面流动人口的不断涌入严重影响了人均享有的公共服务资源,同时这些区县的生态环境也不如生态涵养发展区,多方面原因使得这些区县的公共服务绩效排在最后,形成了核心区与功能拓展区较高、城市发展新区较低、生态涵养发展区又略高的近似“U”型状态,这些城市发展新区的公共服务有待进一步提升。特别是在基础教育领域,由于当地政府承担了大量随迁子女的基础教育义务,财政压力增大,因此,要加大对随迁子女基础教育的中央和市级财政转移支付力度。

 

  (以上内容参见北京蓝皮书《北京公共服务发展报告2012-2013》,社会科学文献出版社2013年3月出版)


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