政府导向型文化消费以价值引领和社会服务为宗旨，关注的是文化民生，多不以营利和创收为目的，一方面发生在公共文化服务领域，另一方面也发生在产业化文化领域。2009年9月，上海市委、市政府颁布的《关于加快本市文化产业发展的若干意见》，为进一步推动上海文化产业发展提供了强有力的政策支持和制度保障，也奠定了政府导向型文化消费的产业基础。政府在资金投入、人才培养等方面发挥影响，通过产业化手段增加文化产品供给，是政府导向型的文化消费逐步扩大的重要原因。换而言之，政府导向是推动文化消费繁荣的重要力量。政府导向有效地遏制了市场在调控文化消费方面可能出现的歪风邪气，积极引导文化消费朝健康、文明的方向发展，促成文化消费主潮。

       上海作为国际文化大都市，文化设施体系相当完备，图书馆、博物馆、美术馆、大剧院、市文化馆、区文化活动中心等构建了完整的、立体的文化设施体系，公共文化产品供给相对繁荣。2012年基本实现15分钟文化圈建构，可以说是上海公共文化服务与消费的跨越性发展的一年。

       2012年，上海公共文化服务体系提供的公共文化服务产品呈现品牌化、多样化特点。品牌化方面，上海已经形成了“国际艺术节天天演”、东方大讲坛、上图系列讲座、高雅艺术进校园及民族、民俗、民间文化博览会等主打品牌。例如，2012年，上海国际艺术节的“天天演”项目历时32天，演出63场。东方大讲坛由中共上海市委宣传部和上海市社会科学界联合会共同主办。讲坛采取连锁式、菜单式服务，由讲座点菜，讲坛予以配送，菜单有1000个题目，涉及十大类。在多样化方面，上海市采取资源整合、百姓点菜、政府买单、区县联动、按需配送的方式，为基层、社区、农村提供节目、讲座、数字电影及教育培训、文艺指导员等服务，2012年年受益群众近6000万人次。

      （以上内容参见《上海蓝皮书  上海文化发展报告（2013）》社会科学文献出版社2013年1月出版）