2013年中国省域竞争力蓝皮书《中国省域经济竞争力发展报告（2011～2012）》近日由社会科学文献出版社出版，该蓝皮书专门开辟了“专题分析报告”，着力对党的“十六大”以来中国各省、市、区在经济发展、产业结构、财政金融、生态环境、科技创新等方面取得的成绩进行深度分析。

    报告认为，“十六大”以来全国各省、市、区经济实现跨越式发展，各省、市、区经济高速增长，经济发展水平快速提升。从过去十年间的平均增速来看，31个省份的地区生产总值平均增长速度全部超过10%，特别是2008年国际金融危机爆发以后，在世界主要经济体面临经济增长放缓、复苏乏力的形势下，我国各省、市、区经济依然保持了相当稳定的高速增长，保障了全国经济的强劲增长，使中国成为带动世界经济复苏的重要引擎。至2011年，全国有23个省份的地区生产总值超过万亿元，31个省份的人均地区生产总值全部都超过一万元。以2011年平均汇率折算，北京、天津和上海三个直辖市的人均GDP超过了12000美元，内蒙古、辽宁、江苏、浙江、福建、山东和广东7个省份的人均地区生产总值超过了6500美元。按照世界银行的划分标准，这10个省份达到了中等偏上收入国家的发展水平。

    报告认为，“十六大”以来我国各省、市、区始终坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，从“快字当头”到“好字优先”，使我国产业结构调整取得的了积极成效。体现在：其一，三次产业结构更加趋于合理。大部分省、市、区的第一产业产值占GDP比重下降趋势明显。第二产业稳步发展，2011年全国有20个省份的第二产业产值占GDP比重超过了50%。第三产业发展迅速，无论是第三产业产值，还是第三产业从业人员比重，都呈现出快速上升趋势。其中2011年北京市、上海市第三产业产值占GDP比重以及第三产业从业人员比重都超过了50%。其二，各省、市、区着力发展高新技术产业，加大创新投入，取得了积极成效，科技对产业结构调整的支持作用进一步显现。在科技创新的带动下各省、市、区规模以上工业企业的新产品开发与生产都取得了迅速增长。2011年与2008年相比，新产品的平均产值几乎增长了1倍。其三，区域产业结构调整方向呈现出更加注重区域优势与区域特色。如北京、上海两市的第二产业产值占GDP的比重下降迅速，将耗能与污染较重的第二产业转移出去，大力发展第三产业。

    报告认为，“十六大”以来，全国各省、市、区财政金融取得了显著的发展成就。财政收入持续稳定增长，财政支出结构调整优化，公共财政体系不断健全，财政管理水平显著提高，金融宏观调控体系和金融市场体系日益完善，金融体制改革进一步深化，金融服务能力逐步提升，金融基础设施和生态环境不断改善，金融业增加值持续增长，金融业综合竞争力不断增强，有力地支持和促进了经济结构调整和发展方式转变。

    报告认为，“十六大”以来，党中央明确提出了科学发展观的执政新理念，高度重视节能减排和环境保护，大力推进生态文明建设，使可持续发展理念日益深入人心。十年来，我国各省、市、区的环境保护力度不断加大，环境保护事业取得积极进展，经济可持续发展能力不断增强，体现在以下七个方面：一是污染治理投资快速增长；二是能源资源利用效率大幅提升；三是工业“三废”治理效率进一步提高；四是主要污染物排放总量得到有效控制；五是城市环境持续改善；六是自然生态保护持续加强；七是林业生态建设稳步发展。

    报告还认为，“十六大”以来全国各省、市、区科技创新环境明显改善、科技投入能力显著提高、科技产出能力大幅度提升、高新技术产业发展迅猛、科技促进经济社会发展能力显著增强。从科技创新竞争力得分变化来看，全国科技创新竞争力得分呈现上升趋势，但东部、中部、西部和东北部的科技创新竞争力得分和排名情况差异较大；广东、北京、江苏、上海、浙江、山东、天津、辽宁等东部沿海省份的得分均高于全国平均水平。

    (以上内容参见《中国省域竞争力蓝皮书 中国省域经济综合竞争力发展报告（2011～2012）》 社会科学文献出版社2013年2月出版)