蓝皮书从区域总体和分县两个角度分析了2003～2011年武陵山片区区域经济的差异特征和关联特征。结果显示，武陵山片区经济发展总体呈现不断增长态势，但发展基础薄弱，片区人均水平和全国人均水平相比有较大差距。2003、2007和2011三个时间截面片区内经济发展低水平县占多数，高水平县较少且分布分散，经济发展的总体空间差异在缩小，但县域经济发展的空间关联性较弱。

    蓝皮书认为武陵山片区经济发展的问题在于行政壁垒的边界效应明显，阻碍经济要素合理流动和统一市场的建立；各县职能不突出，地域分工不明显，产业同质化强；区域发展普遍落后，缺乏具有明显辐射带动作用的增长极；自然资源丰富，但整体利用率不高；区位劣势造成限制发展因素较多。

    进一步地，蓝皮书提出武陵区片区各级政府要突破行政区划限制，革除影响其发展的各种体制弊端，确定各区域单元在整个片区中的功能；要从空间“增长中心”和“推动型”产业两个角度积极培育片区增长极，充分考虑各地的资源禀赋和比较优势，优先发展中心城市和主导产业；各地之间要积极推进跨区域的交通运输联合方案制定，积极促成各地的运输合作和交通协同管理，逐步实现区域内交通一体化的建立；要结合本地的自然环境特点和原有的发展基础，优化区域发展的空间布局，不同发展阶段，采取适宜的区域开发布局模式。

    （以上内容参见《连片特困区蓝皮书  中国连片特困区发展报告（2013）》P225～241页，社会科学文献出版社，2013年3月出版》）