2013年3月18日，由21世纪教育研究院、社会科学文献出版社联合主办的 “2013年《教育蓝皮书》新闻发布会”在北京举行。与会专家总结了2012年中国教育发展的现状和面临的挑战，分析了中国教育改革进程中的热点和难点问题，展望了2013年中国教育发展形势，并正式发布了2013年教育蓝皮书《中国教育发展报告（2013）》。

    教育蓝皮书指出，近几年“小升初”的竞争在一些大城市呈现加剧的局面，甚至波及“幼升小”（从幼儿园升入小学）。在“小升初”畸形竞争中，“奥数”是重要的武器。对“小升初”招生乱象和“奥数热”，教育主管部门并没有听之任之，而是频发“禁奥令”，禁止“小升初”与奥数挂钩。2012年8月，国内掀起新一轮围堵、批判“小升初”择校和奥数培训的热潮。这轮热潮是由中央电视台掀起的。从2012年8月18日起，新闻频道连续播发新闻，对北京市奥数乱象进行抨击。随后，《人民日报》于8月21、22、23日，接连三天对奥数进行了高调批判。其背后，是中央领导人的直接关注。这些政策的出台，对“小升初”乱象有一定的抑制作用，也显示了各级政府解决“小升初”乱象的决心。

    21世纪教育研究院联合新浪教育、腾讯教育、北京“小升初”网等，对学生家长进行了“您对北京市‘小升初’政策有什么建议？”在线问卷调查。74%的受访者选择支持奥数与“小升初”脱钩，26%的受访者不支持。55.9%受访者建议“取消共建生名额”，占比最高。此外，27.1%受访者希望“公办学校公布共建生人数和比例”；17%受访者支持“逐年减少共建生比例、直至控制在5％以内”；33%的受访者选择“取消特长生加分”；26.3%受访者选择“兴办艺术和体育特色学校、招收具有文体爱好的学生”，而40.7%的受访者选择“如果保留，统一制定特长生招生制度”。53.6%受访者期待“建立统一公平的推优评价方式”，选择“取消推优生”的占37.4%，9%受访者支持“推优比例控制在5%以内”。

    教育蓝皮书指出，目前各地“小升初”都存在各种形式的竞争，主要原因是义务教育均衡发展的成效明显不足。政府仍把优质学校当成名片打造，教育提供方式太过单一，公众的选择很少；儿童阶段教育违反教育规律，过度重视拔尖创新人才选拔；将学生分层的录取方式；等等，都是造成“小升初”混乱的原因，奥数则在其中起到推波助澜的作用。政府屡次出台政策，而乱象屡禁不止，政府政令失去严肃性，也让政府形象大打折扣，公信力受到质疑。

    （以上内容参见教育蓝皮书《中国教育发展报告（2013）》P30～41页，社会科学文献出版社2013年3月出版）