2013年2月25日，由中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的 “2013年《法治蓝皮书》发布暨中国法治发展与展望研讨会”在北京举行。法治蓝皮书指出，2012年，中国的海外投资继续加速，政治、法律与文化风险加剧，亟待加强对海外投资的法律扶持。

    2012年，中国企业海外投资活动越来越活跃。中国已经成为全球对外直接投资最大的发展中国家。刺激企业海外投资的因素包括获取所需资源、开拓市场和扩大发展空间，寻求战略性资产，调整产业结构、降低生产成本。与发达国家海外投资相比，海外投资总体处于初级阶段；能源与资源行业是海外投资重点；金融类对外直接投资发展活跃；国有企业在海外投资中居于主导地位；海外直接投资目的国随包含发达国家，但主要为发展中国家；投资方式日趋多样，并购成为中国海外直接投资的重要方式；中国企业海外投资经营状况整体欠佳等。

    中国海外投资遭遇政治、法律和文化风险：中国海外投资集中在亚洲、非洲和拉丁美洲，随着全球经济不景气及通货膨胀的压力，这些国家的政治动荡风险明显加大；大部分中国企业对海外投资东道国法律制度缺乏足够认识，导致法律风险加剧；一些中国企业在海外投资中习惯性忽视包括反对派、非政府组织和媒体等民间社会的能量，不能正确对待和处理与投资东道国和当地社区的关系，投资在有些国家和地区遭受文化排斥。

    法治蓝皮书指出，考虑到当前中国海外投资的特点和所面临的风险，应鼓励行业协会和进出口商会发挥好中介作用，敦促企业审慎对待海外投资活动，重点加强对海外投资的法律扶持。建议出台《对外经济合作与援助促进法》、《海外能源与自然资源开发促进法》、《海外投资安全法》和《海外投资情报信息收集法》等法律，起草《海外投资企业完善治理结构守则》、《海外投资企业行为守则》、《海外投资企业承担投资东道国社会责任守则》、《海外并购风险提示手册》等，鼓励中国企业加强风险评估，制定防范和应对突发事件的预案。

    （以上内容参见《法治蓝皮书　中国法治发展报告No.11（2013）》社会科学文献出版社2013年2月出版）