2013年1月16日，国际城市蓝皮书《国际城市发展报告2013》发布会在社会科学文献出版社蓝厅召开。会议由本书主编团队上海社会科学院城市与人口发展研究所和出版方社会科学文献出版社主办，来自中国科学技术发展战略研究院、国家行政学院、清华大学建筑学院、北京社科院等城市研究领域的专家学者参加了会议。会议正式发布第二本国际城市蓝皮书《国际城市发展报告2013》。

    《国际城市蓝皮书》编委会专家选出“2012年度国际城市十大关注”，新型城镇化、中国高铁、北京暴雨等入选十大关注。   

    关注一：中国提出走“新型城镇化”道路，成为引领新兴市场城市跨越“中等收入陷阱”的新构想

    2012年是中国城镇人口超过农村人口的第一年。2012年12月，中共十八大后首次中央经济工作会议在中国北京举行，会议将城镇化置于中国现代化建设之历史任务的高度，提出：积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。构建科学合理的城市格局；有序推进农业转移人口市民化；把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。这展示了中国谋求和平发展之路与世界共享城镇化发展机遇的新思路；也是在全球一大批新兴市场城市中率先提出如何跨越中等收入陷阱达成城市崛起的新构想。

    关注二：城市低碳发展首度成为联合国环境峰会关键议题，“里约+20”聚焦城市可持续发展

    2012年6月，联合国“联合国可持续发展大会”（“里约+20”）在里约热内卢召开，包括两大主题七大议题。两大主题，即实现绿色经济和为可持续发展建立全球制度框架；七个主要议题，即就业、能源、城市、食物、水、海洋和灾害。“可持续发展的城市”首次成为关键议题，该议题系统回顾了自《21世纪议程》以来20年中，联合国可持续发展委员会发布的与城市可持续发展相关的愿景及目标，考察了当前设定目标的现实状况，并对未来城市的可持续性发展提出建议。这反映出全球气候变化背景下，关于城市的可持续发展已达成全球层面的共识，这将有力推动城市发展模式的改变。

    关注三：全球社交网络与电子商务发展达到新量级，网络空间首次具备PK传统空间的规模，对传统城市空间组织方式形成真实挑战

    2012年Facebook社交网站全球活跃用户突破10亿，而中国微博用户数也超过5亿，全球社交媒体收入将近170亿美元。2012年11月11日，天猫和淘宝通过支付宝完成的总销售额达到191亿元，创全球网购历史单日最高成交记录；美国“网购星期一”(2012年11月26日)也创历史纪录达14.65亿美元，全年全球电子商务成交总额预计达45万亿美元。全球社交媒体用户数和全球电商销售额的快速上升，正逐步改变传统城市的社会汇聚方式和市场组织平台，虚拟空间对实体空间形成实质性挑战，推动传统城市实体空间进入重大变革时期。

    关注四：第三次工业革命引发各界关注，城市发展方式面临新变革

    2012年4月《经济学人》杂志发表《第三次工业革命:制造业与创新》的专题报道，提出互联网与可再生能源融合将引导新一轮工业革命，引发全球政商学界广泛关注。第三次工业革命包括五大方面：1、能源生产与使用革命，开发可再生能源，使人类社会可持续发展；2、生产方式变革，从大规模标准化、用机器生产机器的方式转变为以互联网为支撑的智能化大规模定制的方式；3、制造模式变革，从削减式转变为叠加式制造；4、生产组织方式变革，从“集中生产，全球分销”转变为“分散生产，就地销售”；5、生活方式变革，消费的同时就是生产。第三次工业革命的兴起以及对其关注度的不断提升，将促进世界各国重新思考甚至改变城市发展与经济运行方式。

    关注五：极端天气频袭纽约、北京等大城市，考验应急管理能力

    2012年7月21日，北京突发暴雨，水灾受灾面积达1.6万平方公里，受灾人口约190万人，损失超百亿元，城市内外部交通联系受到严重影响。2012年10月29日，飓风“桑迪”突袭纽约，导致全市超过800万人断电，公交、地铁和地区铁路系统全部关闭，肯尼迪国际机场和拉瓜迪亚机场进出港近万航班被取消，损失近千亿美元。这些事实表明，大城市的抗风险能力牵一发动全身，频频出现的突发自然灾害，不断重创作为全球化经济的流量枢纽、空间节点的国际大都市，加快提升大都市应急管理能力成为新的全球性课题。

    关注六：伦敦举办第三十届夏季奥林匹克运动会，充分利用大事件提升城市吸引力、释放国家软实力

    2012年7月至8月伦敦奥运成功举办，本届奥运成为英国文化的超级宣传舞台，被誉为奥运会历史上文化艺术含量最多的一届奥运会，也成为提振英国经济的重要引擎。奥运期间各项文艺展演多达一万五千场，展示了伦敦甚至英国文化，并极大地推动了伦敦乃至英国文化软实力的提升和释放，促进城市文化地位升级。同时，伦敦奥运会给英国经济带来165亿英镑的收益并帮助创造62.2万个就业机会，其后续影响还将在奥运后多年持续发酵。这充分展示了城市大事件在传播所在城市和国家文化软实力的价值和提振经济的能力。

    关注七：智慧城市建设路线图不断明晰，全面进入建设和运行的新阶段

    2012年7月，欧盟启动“智能城市和社区欧洲创新伙伴行动”，集成欧洲在新能源、智能交通和信息通讯等领域的先进技术，在25个城市开展示范项目，包括高效供热（冷）系统、智能仪表、实时能源管理、零排放建筑、智能交通等。同月，智慧城市亚洲峰会在上海召开，提出未来智慧城市建设的重点包括：政企合作开展智慧城市项目的方式探索、如何为智慧城市项目融资、可持续的智慧城市规划、满足智慧社区要求的基础设施规划、城市改造项目案例、未来城市的基础设施服务、智慧交通、信息通信技术在智慧城市的角色与案例等。这表明全球有关智慧城市的发展已从概念模型阶段全面进入规划建设阶段，部分领先城市更进入实施运行阶段。

    关注八：全球高铁效应持续发酵，时空压缩将改变城市间连通方式和城市空间功能分工格局

    截至2012年11月，中国已运营高铁里程达7735公里居世界第一。2012年7月，美国加利福尼亚州议会表决通过加州高速铁路项目，从美国中央谷地“出发”，连接萨克拉门托、旧金山和洛杉矶等多个大都市，将成为美国第一条高铁。2012年9月意法两国达成协议，启动里昂至都灵间跨国高铁建设，将成为欧洲第一条高铁。这些事实表明，高铁建设在中国的加速，以及在美欧的实质启动，将从根本上改变城市间连通方式，进而改变城市在空间上的功能分工格局，推动全球城市进入城市群竞争时代。

    关注九：东亚地区金融中心正在崛起，全球金融中心城市体系出现新“变局”

    2012年东亚地区金融业亮点频现：人民币离岸金融市场“井喷式”崛起，香港、新加坡、伦敦成为该领域的领军城市，伦敦还推出了人民币业务“西方中心”战略。2012年9月，伦敦金融城发布“全球金融中心指数”报告显示，纽约、芝加哥、都柏林等美欧金融中心指数出现下降；同时，香港和其他主要亚洲金融中心的指数也有所下降，但仍保持了国际地位不断上升的总体趋势；上海、北京、深圳等中国金融中心保持着创新活力；而东京也通过交易所合并等渠道巩固了其金融中心的国际地位。这表明，东亚地区金融中心正在全面崛起，将推动全球金融业发展格局出现新局面。

    关注十：国际城市发展频现新关键词，“理想城市”认识面临更新

    2012年一批权威国际机构密集推出城市发展新理念。1月世界经济论坛在达沃斯峰会上发布《福祉与全球成功》报告，提出人民的福祉应成为衡量成功与否的关键概念；4月联合国福祉和幸福大会在纽约召开并委托萨克斯等学者发布首份《世界幸福报告》，提出以国民幸福总值（GNH）替代国民生产总值（GNP）测量全球发展的真实状况；9月联合国人居署在世界城市论坛上发布《世界城市状况2012/2013》报告，提出用城市繁荣指数（CPI）替代经济总量（GDP）和人类发展指数（HDI）来更科学地衡量城市，上述新理念一致否定了单纯以经济规模论英雄的城市竞争观，而共同关注城市生活品质和可持续，代表全球层面对城市发展的全面反思与认识更新。

（参见《国际城市发展报告（2013）》社会科学文献出版社2012年12月出版）