皮书观点
“天地图”已累计有来自全球216个国家和地区超过3亿人次的访问,全国各行业已有超过1000个基于“天地图”的应用系统在线运行。
2013年1月14日,由国家测绘地理信息局测绘发展研究中心主办的 “2012年测绘地理信息蓝皮书发布会” 在北京举行。与会专家以测绘地理信息创新为主题,对近年来我国测绘地理信息领域的创新状况进行系统和深入分析,并正式发布了2012年测绘地理信息蓝皮书《中国测绘地理信息创新报告(2012)》。
蓝皮书指出,“天地图”于2010年10月21日开通,实现了测绘地理信息部门服务方式从离线提供地图和数据到在线提供信息服务的根本性改变,受到中央领导同志的充分肯定。胡锦涛、温家宝、李长春给予了高度评价。李克强副总理2011年5月观看了“天地图”演示后指出:“天地图”既是政府服务的公益性平台、产业发展的基础平台,又是方便群众的服务平台、国家安全的保障平台,是抢占国际竞争制高点的重要方面,甚至是突破口。
“天地图”上线运行两年多来,已成为我国具有较大影响力的权威地理信息服务网站,目前门户网站已累计有来自全球216个国家和地区超过3亿人次的访问。
与此同时,基于“天地图”服务资源的各类公益性、专业性、商业化应用系统不断涌现,在宣示我国领土主权、公共管理与专业应用、新闻报道、公共信息发布等方面获得广泛应用。据不完全统计,全国各行业已有超过1000个基于“天地图”的应用系统在线运行。
蓝皮书介绍,“天地图”明确地向世界展示我国国界线的标准画法,确立权威版图、彰显政治主张、宣示国家主权,第一时间标注了我国三沙市名称与位置,第一时间发布了我国钓鱼岛及附属岛屿的高清地图和领海基线,掌握了地理信息网络话语权和主动权。
教育部基于“天地图”建立了全国中小学校舍管理系统,实现了面向全国、省、地市、县、学校五级用户的中小学校舍基本情况管理、安全工程建设可视化过程管理、资金使用跟踪管理等。
中央电视台新闻频道、综合频道、东方时空、农业频道、中文国际频道等多个栏目已常态化使用“天地图”向观众展示新闻地点,先后制作了春运、黄岩岛、小麦夏收、柳江污染、南沙西沙、钓鱼岛等相关节目,《远方的家》把“天地图”作为长期地图支持。
在公共信息发布方面,民政部国家减灾中心基于“天地图”发布每日全国各地的自然灾害信息。水利部将基于“天地图”发布全国水利普查信息。江苏省环境监测中心利用“天地图”发布空气监测站点测到的空气污染指数,并进行空气污染指数地理分布规律分析。
同时,蓝皮书指出,创新是“天地图”建设与发展的驱动力,也是“天地图”占领国际竞争制高点的基础。“天地图”以“创新”为宗旨组织开展各项工作,两年多来,在数据资源、技术体系、服务能力方面有了显著提升,省、市节点建设也取得了良好进展。
针对数据资源分散管理,共享应用困难的问题,提出并践行“统一规范、分建共享、在线聚合、协同服务”的创新模式,将国家测绘地理信息部门、企业的信息资源聚合起来。
针对“天地图”运行支持设备规模明显不足的情况,利用计算机集群技术、负责均衡技术,精心策划,用好用足有限的经费,新增设备270台套,启动克拉玛依灾备中心、长沙数据中心、贵州数据中心和天地图内容分发网络建设,扩充互联网接入带宽,提高设备技术支持与服务等级,加强计算机安全防护,还改造了机房供电系统。
最后,蓝皮书指出,将进一步加强技术创新,丰富数据资源,拓展服务功能,加强运维管理,提升服务能力,尽快将“天地图”打造成为数据覆盖全球、内容丰富详实、应用方便快捷、服务优质高效的网络地理信息服务优秀民族品牌。大力推进“天地图”在各领域的全面应用,让它真正成为各行各业不可或缺的地理信息“工具”与“助手”,实现自我发展、良性循环。
(参见《中国测绘地理信息创新报告(2012)》P209~213页,社会科学文献出版社2012年12月出版)
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