2013年1月8日，由甘肃省社会科学院、社会科学文献出版社联合主办的 “2013年《甘肃蓝皮书》发布会”在兰州举行。与会专家分析了2012年影响甘肃社会发展的重大事件和热点问题，预测了2013年甘肃社会发展趋势和面临的主要问题，并正式发布了由社会科学文献出版社出版的《甘肃社会发展分析与预测（2013）》。

    《甘肃社会发展分析与预测（2013）》指出，甘肃省经济社会发展的趋势与规划蓝图正在对甘肃省就业人口产生愈加显著的吸引力，甘肃城乡就业观念、现状与期待的融合度进一步加大，就业人口积极适应市场调节的主动就业心态正在进一步加强。

    2012年上半年，甘肃省城镇新增就业20.58万人，完成年计划的69%，与去年同期相比增长12%；失业人员再就业8.1万人，同比增长7%；城镇登记失业率2.91%，同比降低0.3个百分点。

    蓝皮书指出，甘肃就业难度中等偏高，就业困难人口相对集中。针对就业难度的问卷分析结果显示，69.3%的受访者认为目前就业难度“大”，17.0%的受访者表示就业难度“一般”。8.3%的受访者认为就业难度“小”。选择就业难度“大”的主要集中在36岁—55岁的年龄分段。

    针对就业满意度的数据分析结果显示，47.5%的受访者对自己目前的就业现状表示“满意”，35.6%的受访者表示“不满意”。

    针对幸福感的数据分析结果显示，有40.7%的受访者认为对自己目前的就业现状“有幸福感”，36.6%的受访者则表示“没有幸福感”。

    甘肃省城乡人口就业心理整体融合，城乡人口就业心理有所差异。城市户籍受访者就业心理较多倾向于政府、行政事业单位与国有企业，自主创业心理略显不足。农村户籍受访者期望自主创业的数据统计结果高于城市户籍受访者18个百分点，创业心理更为显著。农村户籍受访者就业满意度要低于城市户籍受访者10.7个百分点，但是就业幸福感数据结果高于城市户籍受访者2.7个百分点。

    甘肃省就业发展趋势与可能存在的问题有：劳动人口就业素质提升需求显著；新成长劳动力就业问题较为突出；甘肃人才吸引力度仍需加强，城市户籍人口创业动力仍需提升，城乡就业资源分布不均，乡镇就业吸引力有待提高。
蓝皮书针对甘肃省就业情况提出如下建议：通过政策与制度的设计来最大化地保障城乡统一、平等竞争的就业机制，扩大就业服务体系服务范围。充分发挥创业对就业的带动与拉升作用，为劳动者创业提供有效的制度保障。继续加大面向全体劳动者的就业技能培训工作力度，通过完善职业资格证书制度，继续强化体现学历技能并重的就业发展导向。大力吸引高素质劳动者，进一步加强甘肃的人才吸引力。进一步加强农村劳动力就近就地转移就业，通过产业结构调整，合理设置产业触角延伸方式，实现城乡就业资源的相对平衡。

（参见《甘肃社会发展分析与预测（2013）》，P26～46页，社会科学文献出版社2013年1月出版）