2013年1月8日，由甘肃社会科学院、社会科学文献出版社联合主办的 “2013年《西北蓝皮书》发布暨中国西北经济社会经济形势分析与预测研讨会”在兰州举行。会议分析预测了2012年和2013年我国西北五省区经济社会发展的趋势和面临的主要问题，公布了2012至2013年经济社会的主要指标预测，并正式发布了由社会科学文献出版社出版的《中国西北发展报告2013》。

    蓝皮书指出，2012年，西北地区以改善民生为重点的社会建设取得积极成果，城乡基本公共服务均等化取得明显进展，社会保障、劳动就业、群众生产生活条件不断改善，城乡居民收入实现持续增长，人民生活得更加富裕幸福、更有尊严。各省扶贫标准均达到国家平均标准2300元。

    首先，财政保障民生能力持续增强，城乡居民收入快速增长。西北各省地方财政收入稳定增长，2012年1-8月，陕、甘、青、新、宁增值率分别达到23.6%、22.6%、21.7%、14.9%、14.2%。其中，陕西全省新增财政支出的80%用于改善民生；甘肃改善民生的 “10件、32项”实事进展顺利，共下达资金206.4亿元，占总投入的85%；宁夏将新增财力的70%用于重点解决基层、农村、中南部贫困地区和困难群众的民生问题；新疆民生建设支出占公共财政预算支出的74.4%；青海省截至9月底，已完成民生投入预算的88%。

    其次，扶贫解困成效显著，贫困地区温饱问题初步解决。2012年，随着中央扶贫标准的大幅提高，西北各省都调整了各自的扶贫标准，均达到了国家平均标准2300元，特别是陕西，达到2500元，比国家标准高200元。在国家的扶贫开发优惠政策的强力支持下，西北各省通过整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训、移民搬迁以及社会帮扶等方式方法，贫困地区和贫困人口状况得到极大改善，贫困人口收入持续提高，数量大幅减少；贫困发生率不断降低，特别是陕西农村10年间贫困发生率从30%下降到9%，甘肃从37%下降到14.8%。

    最后，保障性房建设顺利推进，建设和管理水平不断提高。2012年西北各省加大保障房的建设力度，不断提高管理水平。上半年，各省均落实了年度建设资金，基本完成了开工建设安居工程、发放廉租房补贴等任务。截至6月底，陕西省投资272亿元，完成保障性安居工程开工建设任务的100.2%，新增租赁补贴发放实现目标任务的100.6%；甘肃省新建保障房已经实现了超额开工；宁夏回族自治区完成开工建设全年计划的83%，新增发放廉租住房租赁补贴年度计划的110.3%；青海省新增项目开工率达到77%；至7月底，新疆城镇保障性安居工程开工率达83%。西北各省保障房建设各项工作扎实推进，呈现出良好的发展态势。

（以上内容参见《中国西北发展报告2013》 P5、31-36，社会科学文献出版社2012年12月出版）