皮书观点
2012年12月26日,中国社会科学院亚太与全球战略院和社会科学文献出版社在北京联合举办《亚太地区发展报告(2013)》新闻发布暨中国周边环境与战略学术研讨会,正式发布了《亚太地区发展报告(2013)》。
蓝皮书指出,横贯政治、安全和经济领域,日本的亚太战略相当程度上是围绕中国展开的,都少不了“中国因素”,都对中国带来不小的影响。例如在经济方面,日本的地区合作政策(主张扩大的东亚共同体和推动TPP)会对中国的影响力产生对冲、形成政策干扰,也使中国面临应对日美主导的经贸制度霸权的压力,广义上这也是对东亚合作主导权的争夺战。除此之外,很值得关注的是如下两个方面:①在“面”上,加重了中国崛起所需要应对的“体系”压力。日本竭力将中国描绘成亚太的修正主义国家,欲将中日之争转换为“维持现存秩序”与“挑战及破坏者”之争。代表性的例子,就是围绕东海海洋权益和钓鱼岛主权争端,日本的政客既向美国发出遏制中国“扩张行为”的呼吁,又跑到欧洲去争取民主国家的同情票。同时,日本竭力维护美国的亚太霸权,也使中国面临日美同盟的安全压力和结构性压迫。日本在地区国家中的“联网”和“划线”战略,也给中国在地缘政治中增加了困难,给中国在本地区的崛起增加了阻力。②在“点”与“线”上,日本配合美国战略东移做出的军事态势调整对中国周边的安全环境造成不可小觑的影响。以前日本的防卫力量并没有以南下、前出的态势来围堵和对抗中国。但现在不一样,它现在的构想是使日本的“动态防卫力量构想”和美国重返亚太的对华军事战略——“海空一体战”联成一体,以便实施“动态防卫力量合作”。它包括指挥、作战和情报一体化等,主要锁定如下两个目标——依靠日本自己的力量完成包括钓鱼岛在内的“岛屿防卫”,即中小规模的战斗由自卫队应对,在战事扩大升级的情况下则要确保获得美国的支持;使自卫队发挥类似于冷战时期在日美军事同盟下对付苏联远东海空军的作用,如侦查、反潜、海上防空、信息链接(外加现在的反导)等,在同盟框架下成为应对中国军事发展和活动的有机组成部分,即日美两军打造成为一个随时联动的整体来对付中国,将中国的海空军有效封锁或监控在岛链之内。
蓝皮书指出,在未来一段较长的时期,日本的对华战略将具有更多的体系较量、多边围堵、军事防范、外交牵制、经济竞争的取向,将会给处于“复杂的调整过渡期”的中日关系带来不安和紧张因素。
(参见《亚太地区发展报告(2013)》社会科学文献出版社2012年12月出版)
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