2013年12月24日，由中国社会科学院世界经济与政治研究所、社会科学文献出版社联合主办的 “2013年《世界经济黄皮书》《国际形势黄皮书》发布暨世界经济与国际形势报告会”在北京举行。会议探讨了世界经济与国际形势发展的热点事件和面临的挑战，展望了2013年全球政治与安全格局下的世界经济和国际形势变化的最新动向及对中国的影响，并正式发布了由社会科学文献出版社出版的《2013年世界经济形势分析与预测》和《全球政治与安全报告（2013）》。

    黄皮书分析，随着美国 “巧实力”外交的广泛应用，以及军事“再平衡”战略的实际部署，奥巴马上台后竭力倡导并打造的“重返亚太”战略正在逐步成型。美国在中国周边正在重新夺取软权力的区域优势，而中国在周边的影响力也受到了某种程度的“限制”和“推回”美国落实“重返亚太”战略的种种新动作正在加剧中美之间的摩擦与对立，向周边一些国家传递错误的“信号”。作为亚太的关键一员，美国积极调整亚太战略本无可厚非，但其过多的“零和”思维取向，无视并损害中国国家利益的做法不仅无助于中美关系的正常发展，而且加剧了地区安全形势的紧张与动荡。

    黄皮书指出：
   

    ——中国与周边国家的摩擦和冲突在显著增多，周边安全形势已呈现紧张化的态势。考虑到亚太地区这种结构性矛盾一时难以克服，中国在相当长一段时间内，面临着调整与周边国家关系，消解各种消极因素，维护和平发展大环境的严峻挑战。

    ——中美关系无疑是影响中国周边安全的一个最主要的因素。过去一年，美国推出的重返亚太战略，其实就是对中国的“再平衡”，是对中国崛起的一种自然反应。应该看到，美国当前在亚太地区主导的一套军事威慑、外交牵制、多边制衡中国的做法，主要还是以“防”为主，这与冷战时期美苏对抗的性质根本不同。

    黄皮书同时也指出，中国周边安全形势的大格局并没有发生根本逆转。中国与周边国家的矛盾、摩擦乃至冲突，尽管存在进一步激化的可能，但不会失控。事实上，中国与周边国家在各个领域的相互依赖仍然是起作用的一种结构性因素。目前，亚太各方都十分清楚，解决相互间存在的分歧与矛盾，最现实、有效的方式还是对话与合作。如果任由摩擦、冲突发展到不可收拾的地步，各方都会付出无法承受的代价。过去一年的事实表明，无论是中美、中日还是中菲、中越，摩擦发生后，各方都会努力控制局势，避免危机升级到对抗，从而破坏相互间合作的基本关系框架。

（参见《全球政治与安全报告（2013》P47~63页，社会科学文献出版社2012年12月出版）