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谢伏瞻
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2013版《国际形势黄皮书》:美国对亚太的战略“再平衡”已付诸实施,参与多边外交与国际机制成为世界各国的主要选择
来源:  作者:本网编辑   发布时间:2012-12-25

    2013年12月24日,由中国社会科学院世界经济与政治研究所、社会科学文献出版社联合主办的 “2013年《世界经济黄皮书》《国际形势黄皮书》发布暨世界经济与国际形势报告会”在北京举行。会议探讨了世界经济与国际形势发展的热点事件和面临的挑战,展望了2013年全球政治与安全格局下的世界经济和国际形势变化的最新动向及对中国的影响,并正式发布了由社会科学文献出版社出版的《2013年世界经济形势分析与预测》和《全球政治与安全报告(2013)》。

    黄皮书指出,随着各种全球问题的凸显和全球治理的推进,国际关系中大国政治的作用已有很大不同。大国不可能在解决全球问题时单独发挥主导作用,也不可能单独承担提供更多公共产品的责任。大国都知道自己再强大也不可能主宰重大世界事务,甚至几个大国共同合作也决定不了。大国要成功地推行自己的政策并维护自己的利益,在很大程度上需要动员众多中小国家同自己一道前进。一年来,中美关系进一步趋向成熟的形态。两国间一方面存在密切的相互依赖关系,都需要对方的合作,另一方面存在利益分歧,不时发生矛盾。美国对亚太的“再平衡”,其实就是对中国崛起的应对。不过,由于双方都知道彼此的利益关切,已形成了较稳定的战略对话机制,因此双方能够管控矛盾与问题,维持正常的国家关系的大局。这样的一种常态结构,对中国的发展是有利的。

    黄皮书指出,从总体形势看,在金融危机的影响下,美国等西方发达国家力量下降、新兴国家地位与影响上升的趋势并未改变。在国际事务中,有更多的国家在发挥影响,但没有国家或机制能够单独主导国际秩序。为解决各种全球性问题,参与多边外交与国际机制成为世界各国的主要选择,不同的力量以不同的组合在推动着不同的国际议程。从地缘角度讲,亚太地区已成为全球政治的重心。在这样的格局中,有三个方面的事实值得关注:一是美国对亚太的战略“再平衡”已付诸实施;二是中国力量增强,维护领土主权加强了力度,参与国际事务的影响进一步上升;三是各种国际机制在发挥更重要的作用。

 

(参见《全球政治与安全报告(2013》P19~46页,社会科学文献出版社2012年12月出版)

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