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2013版《经济蓝皮书》:经济运行初步显现触底企稳的迹象,需正确处理稳增长、调结构、管预期的关系
来源:  作者:本网编辑   发布时间:2012-12-05

    2012年12月5日,由中国社会科学院经济学部、中国社会科学院数量与技术经济研究所、社会科学文献出版社联合主办的 “2013年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势分析与预测研讨会”在北京举行。会议分析预测了2012年和2013年我国经济发展的趋势和面临的主要问题,公布了2012年至2013年国民经济主要指标预测,并正式发布了由社会科学文献出版社出版的《2013年中国经济形势分析与预测》。


    蓝皮书指出,2012年以来,受欧债危机影响,世界经济及多个主要经济体的经济增速继续放缓。其中:欧洲经济的减速最为突出,根据联合国2012年10月的预测,2012年整个欧洲经济增速可能降为-0.2%;而欧元区的增速可能降为-0.5%。美国在2012年的增长即使略好于2011年,但其增长幅度难以抵消欧元区经济衰退对全球经济所造成的负面影响。新兴市场和发展中国家的增速也将普遍低于2011年的水平。


    蓝皮书指出:
    ---在外需低迷影响下,工业增速继续放缓。前三季度,全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长10.0%,增速比上半年回落0.5个百分点,比上年同期回落4.2个百分点。


    ---固定资产投资平稳较快增长。前三季度,固定资产投资(不含农户)256933亿元,同比名义增长20.5%,名义增速比上半年加快0.1个百分点,比上年同期回落4.4个百分点;扣除价格因素实际增长18.8%,实际增速比上半年加快0.8个百分点,比上年同期提高1.9个百分点。


    ---前三季度,社会消费品零售总额149422亿元,同比名义增长14. 1%,名义增速比上半年回落0.3个百分点,比上年同期回落2.9个百分点;扣除价格因素实际增长11.6%,实际增速比上半年加快0.4个百分点,比上年同期提高0.3个百分点。


    ---进出口增速大幅回落,贸易顺差扩大。前三季度,进出口总额28425亿美元,同比增长6.2%,增速比上半年回落1.8个百分点,比上年同期回落18.4个百分点。其中,出口14954亿美元,增长7.4%,增速比上年同期回落15.3个百分点;进口13471亿美元,增长4.8%,增速比上年同期回落21.9个百分点。进出口相抵,顺差1483亿美元,同比增加412亿美元。
   

---就业形势总体稳定,城乡居民收入继续较快增长。前三季度,实现城镇新增就业1024万人,完成了全年目标的114%。城乡居民收入继续较快增长,生活进一步改善。前三季度,城镇居民人均可支配收入扣除物价以后实际增长9.8%,农村居民人均现金收入实际增长12.3%,双双超过GDP增幅,其中,农村居民收入增长速度已经连续11个季度快于城镇居民。
   

---物价涨幅进一步回落。在国家一系列稳定物价政策的作用下,物价上涨的势头得到了遏制,居民消费价格同比涨幅从1月份的4.5%回落到9月份的1.9%,工业生产者出厂价格指数从3月份开始已连续7个月负增长。前三季度,居民消费价格同比上涨2.8%,涨幅比上半年回落0.5个百分点,比上年同期回落2.9个百分点。
   

蓝皮书建议,在国际经济形势尚不明朗,仍存在下行风险的情况下,当前处理好稳增长、调结构、抓改革的关键是把稳增长放在更加重要的位置,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在防止过剩产能进一步扩张的前提下,把稳定投资增长作为短期稳定经济增长,防止经济增速进一步下滑的最有效、最直接的措施,加大对企业技术改造、民生事业、重大交通和城市基础设施、普通商品住房的投资力度。2013年应加大积极财政政策的实施力度,适当扩大赤字规模,进一步加大结构性减税的力度,扩大“营改增”的实施地区和实施范围,适当降低增值税的标准税率。此外,应积极推动技术创新与制度创新,提高全要素生产率和长期增长潜力。

(以上内容参见《经济蓝皮书 2013年中国经济形势分析与预测》,P2~5页,社会科学文献出版社2012年12月出版)

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