皮书观点
2012版《贵州蓝皮书·法治》：“十一五”期间，贵州省4家企业入选国家知识产权示范创建单位
来源： 作者：本网编辑
发布时间：2012-07-20
2012年7月20日，贵州蓝皮书《贵州法治发展报告（2012）》发布会在贵州省社会科学院举办。贵州省政协副主席左定超、武鸿麟，省人大法工委、省委政法委、省高级人民法院、省检察院、省司法厅、省法学会等单位领导出席会议并致辞。
贵州蓝皮书《贵州法治发展报告（2012）》立足于贵州省人大常委会法工委、省高级人民法院、省人民检察院、省政府法制办、省司法厅、省公安厅等有关部门的资料，关注贵州省重大发展战略变化后法治建设和依法治省的重大举措，全面反映2011年贵州省法治发展的进程，深入解读其中的重点、难点和热点问题，对贵州省今后的法治发展形势予以预测分析，并在此基础上提出对策建议。
贵州蓝皮书《贵州法治发展报告（2012）》指出，2011年是“十二五”时期开局之年，贵州省坚持科学发展观，围绕“两加一推”主基调和全省经济发展大局，着力提升全省知识产权创造、运用、保护和管理能力，进一步推进知识产权各项工作的发展。
第一，全面总结“十一五”时期全省知识产权事业发展状况。一是“十一五”期间着力建立实施知识产权战略的议事协调机构，完善地方专利、商标、地理标志等知识产权法规和政策体系。二是深入推进企事业、城市和县域知识产权试点示范工作，启动实施贵州省知识产权优势企业培育工程和中小企业知识产权战略推进工程。“十一五”期间，全省共开展三批92家（次）省级企事业知识产权试点示范工作，其中6家企业成为贵州省知识产权示范单位，4家企业入选国家知识产权示范创建单位，另有13家企业进入贵州省知识产权示范创建单位行列，形成了试点、示范创建和示范三个层次的工作格局。三是加强知识产权保护力度，组织开展“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动。“十一五”期间全省共查处各类专利违法案件326件，比“十五”期间增长30.9%，办理商标一般违法案件820件，商标侵权假冒案件2669件，查处盗版音像制品565万张，盗版、非法书刊422万册。四是加强知识产权司法保护。在省高院设立民三庭专审知识产权民事案件，贵阳市中院、遵义市中院设立知识产权审判庭，贵州省首个金融法庭在南明区法院成立。“十一五”期间全省法院系统共受理一审知识产权民事、行政、刑事案件881件，比“十五”期间增长了333.99%。
第二，继续深入推进国家和省知识产权战略纲要，着力提升知识产权宏观管理水平。在全面总结“十一五”经验的基础上，发布《贵州省知识产权事业十二五发展规划》和《实施知识产权战略2011年度推进计划》，着力建立和完善知识产权法规、规章和政策体系，加强知识产权管理能力、公共服务能力和知识产权服务体系建设；以提高市场主体知识产权创造和运用能力为重点，着力培育一批拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业，提升重点产业和企业的市场竞争力，把实施知识产权战略作为转变经济发展方式的重要支撑，突出知识产权战略在实施工业强省战略、提高农业产业化水平、实现经济社会发展历史性跨越中的地位和作用。提出到2015年，贵州省专利申请量和授权量年均增幅分别达到35%和30%以上，商标注册量年均增幅达到8%，驰名商标增长45%，著名商标增长50%左右等发展目标。
第三，强化知识产权保护，严厉打击各种侵犯知识产权违法犯罪行为，整顿和规范市场经济秩序。贵州省将知识产权专项行动与日常执法相结合，组织开展打击侵犯专利权和制售假冒专利产品专项行动。2011年，知识产权、工商、版权、质监、文化、农业、商务等执法部门共出动执法人员16.1万人次，立案查处各类案件2160件，涉案总金额2738.26万元，捣毁制售假冒伪劣商品窝点34个，罚没侵权假冒产品93.9万盒(张、册)。在知识产权刑事执法保护方面，省公安厅出台《贵州省公安机关知识产权刑事执法保护重点企业联系机制（试行）》，共立侵犯知识产权犯罪案件236件，破获179件，涉案金额20214万元。
第四，完善知识产权法规、规章和政策体系建设。修改完善《贵州省专利行政处罚暂行规定》等专利行政执法规定，开展《贵州省著名商标认定与保护办法》立法调研工作，研究制定《关于加强产业园区知识产权工作的意见》、《贵州省科技重大专项知识产权管理暂行规定》等规定，为贵州省知识产权工作进一步推进提供依据。
第五，提升知识产权创造和运用水平。一是加强指导和服务，着力提升化工、装备制造、冶金、有色、烟酒、医药等产业，以及各级工程技术研究中心、工程研究中心（工程实验室）、重点实验室、企业技术中心等创新平台的专利申请量。二是围绕新材料、电子及新一代信息技术产业、先进制造业、节能环保等产业，实施新兴产业发展的知识产权战略，指导重点企业培育驰名商标和著名商标。三是继续推进中国专利技术（贵阳）展示交易中心建设，进一步贯彻实施《贵州省专利权质押贷款管理办法》，研究制定相关政策和风险补偿机制。四是推进工业十大产业的注册商标申请工作，推进“一所一标”、“一县一牌”工作，推进“贵州白酒”、“贵州名匠”、“贵州名创”等集体商标的申请和运用。五是将知识产权保护与旅游发展相结合，推进景区景点名称作为核心要素申请注册为旅游服务商标，推进民族民间工艺品和特色食品等申请注册旅游商品商标，加强景区景点名称商标的开发利用，充分发挥景区景点名称的品牌效应。六是继续推进地理商标工作，强化地理标志产品管理，将无公害农产品、绿色食品和有机食品认证工作的推进和区域品牌的培育有机结合。
第六，推进企事业单位和区域、园区知识产权工作。一是以提高企事业单位运用知识产权的水平为目标，按照《贵州省知识产权优势企业培育工程实施方案》的要求，实施“知识产权优势企业培育工程”；按照《贵州省中小企业知识产权战略推进工程实施方案》的要求，结合推进实施产业园区发展的知识产权战略，实施“中小企业知识产权战略推进工程”。二是在首批县域经济知识产权试点工作的基础上，开展产业园区知识产权试点工作。
第七，开展知识产权宣传工作、人才培养工作和公共服务体系建设。一是以实施知识产权战略为重点，通过发布《2011年贵州省知识产权保护状况》（白皮书）、组织开展“4.26”世界知识产权宣传周活动等方式加强知识产权宣传，把知识产权法律法规列入“六五”普法的重要内容，推进知识产权进各级党校（行政学院）培训课程的制度化。二是完善“中外专利数据库”服务平台，为重点行业、企业以及各级各类工业园区等提供数据链接，实现资源共享，启动磷化工、煤化工、铝工业、卷烟工业等重点产业和科技创新重点领域的专利文献专题数据库建设工作。
2011年，贵州省申请专利7510件，同比增长70.14%。其中发明专利2358件，同比增长78.4%，增幅位列全国第一；职务发明申请5556件，同比增长99.6%，占申请总量的73.98%，位居全国第5。全省专利授权3386件，同比增长11.6%。申请商标8625件，共获注册5518件，其中农产品商标1193件。“茅贡及图”、“湄潭翠芽”、“珍及图”和“老干妈”被认定为驰名商标，全省驰名商标总数达到了28件。新认定186件“贵州省著名商标”。作品自愿登记139件，同比增长17.80%。政府机关和企业的软件正版化工作稳步推进，各市（州）政府部门软件正版化工作部署基本落实，上市企业软件正版化工作基本完成。共有10个农作物、花卉新品种申报植物新品种权保护，新增25个特色产品地理标志保护申请。
（以上内容参见贵州蓝皮书《贵州法治发展报告（2012）》，社会科学文献出版社2012年7月出版）
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