皮书观点
2012版《法治蓝皮书》：全国43个较大的市中已有38个建有实体的政务服务中心
来源： 作者：本网编辑
发布时间：2012-02-20
2012年2月20日发布的法治蓝皮书《中国法治发展报告No.10（2012）》指出，2011年，在法治政府建设方面，各级政府机关依旧将规范行政权、保障相对人合法权益，构建服务型政府作为其核心。
经过近12年漫长的立法进程，《行政强制法》终于获得通过，其宗旨是通过规范行政强制的设定与实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。不少地方注重结合本地区实际情况对上位法进行细化，为规范和监督行政权力运行提供了切实可行的依据。
推动行政审批制度改革、提升政务服务水平是2011年政府法治发展的亮点之一。行政审批制度改革是转变政府职能、规范政府权力、提高政府服务能力的必然要求。
建立政务服务大厅，是各级政府积极探索管理机制创新、规范行政审批、改进工作作风、方便群众、服务社会的一项重要举措。据课题组调研，全国43个较大的市中，已有38个建有实体的政务服务中心。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）要求，因地制宜规范和发展各级各类服务中心，明确服务中心职能，凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均应纳入服务中心办理，且服务中心管理机构作为行政机构，应使用行政编制，配备少而精的工作人员。
（以上内容参见法治蓝皮书《中国法治发展报告No.10（2012）》，第1～29页，社会科学文献出版社2012年3月出版）
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