2011年12月26日发布的《辽宁蓝皮书：2012年辽宁经济社会形势分析与预测》指出，2012年，尽管受到国际上诸如欧债危机等不确定因素的负面影响，而且面临国内诸多挑战，但是辽宁经济发展的动力仍然充足，有利于经济健康稳定发展的内在条件依然存在，只要突出抓好科学发展这个主题、转变发展方式这条主线，采取“稳增长，惠民生，调结构”的发展策略，辽宁经济将继续保持平稳较快发展态势，GDP可望增长13%左右。

其中，第二产业由于外需不振、国内经济放缓，增速难有提高，但是出现较大幅度下滑的可能性也不大，增加值可望达到14.5%左右；第三产业的发展将是保持经济增长不较大幅度减速的关键，预期增加值在11%左右；固定资产投资将继续保持较高增长速度，但资金供给偏紧，增幅会有所缩小，预计增长25%左右。

消费需求继续平稳增长，对经济发展的支撑作用增强，可望增长17%左右；出口增长平稳，可望增长16%左右。通货膨胀压力仍不容忽视，但居民消费价格可能控制在4%左右。此外，地方财政收入会继续保持稳定增长，城乡居民收入也将继续保持较高增长速度，有望继续高于全国平均水平。民生工程将进一步加强，社会文化事业将迎来更加繁荣的局面。

同时，该蓝皮书指出，从2010年下半年开始出现的通货膨胀，虽然压力明显减少，但还要引起高度重视，预计明年的工作难点仍是努力控制通胀。从2011年前三季度看，全省CPI比上年同期上涨5.5%。其中，食品类价格上涨12.1%，居住类价格累计上涨6.4%，车用燃料及零配件价格上涨11.7%。这些数字说明，2012年控制通胀的任务依然很重。

此外，明年还要高度重视节能减排工作。一方面，要加快发展能耗小、排放少、效益好的产业，扩大经济总量；另一方面，要加快减少和降低现有产业的能源消耗和污染物排放。如何协调处理二者的关系，这是辽宁今后的一个重点工作。

最后，要大力推动重点领域改革。辽宁经济增长内生动力不足，结构性矛盾仍较突出，百姓持续增收难度增加，就业形势依然严峻，一些群众生活中的困难还没有得到很好解决，政府机关建设和公共服务还需要进一步加强等等。

该蓝皮书认为，2012年是全省体制转型的攻坚期。为此，辽宁要全面推进行政管理、财税金融和社会事业等各领域改革，推进国有经济战略性调整，支撑鞍钢、本钢、抚顺新钢铁等企业联合或合并重组，做大做强，妥善解决厂办大集体等历史遗留问题。完善中小企业发展政策，支持和引导民营经济加快发展。实施更加积极自主的开放战略，全面提升对外开放程度。

（以上内容参见《辽宁蓝皮书：2012年辽宁经济社会形势分析与预测》，第18～20页，社会科学文献出版社2011年12月出版）