2011年12月12日发布的《环境竞争力绿皮书：中国省域环境竞争力发展报告（2009～2010）》根据全国各省、市、区环境发展的实际，按照课题组构建的符合中国31个省级区域环境竞争力实际的评价指标体系（由1个一级指标、5个二级指标、14个三级指标和135个四级指标组成），对2008～2009年中国内地31个省市区的环境竞争力进行综合排名，为各省域制定环境发展目标、环境发展政策提供参考依据。

2009年全国31个省、市、区环境竞争力处于上游区（1-10位）的依次是：广东省、山东省、北京市、江苏省、云南省、浙江省、福建省、安徽省、河北省、江西省；排在中游区（11-20位）的依次是：四川省、陕西省、湖北省、上海市、辽宁省、河南省、内蒙古自治区、天津市、吉林省、黑龙江省；处于下游区（21-31位）的依次是：甘肃省、湖南省、海南省、山西省、西藏自治区、贵州省、重庆市、广西壮族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区。

从2009年全国31个省、市、区的环境竞争力综合得分来看，有10个省、市、区已经达到55分以上（最高分为60.9），11个省市区处于50-55之间，50分以下的有10个省市区。不同地区之间环境竞争力分布很不均衡，全国多数省份的竞争力得分集中于46-58分之间。整体上看，不是呈现对称分布，更不是呈现正态分布，而是呈偏态分布。环境竞争力较高的省份主要分布在东部地区，排名前10位的省份中有7个是东部省份，这突出反映了这些地区长期以来经济发展基础比较好，对环境治理的投入比较大，有效地保护了自然环境和人居环境。环境竞争力较低的省市区主要分布在西部地区，排名后11位的省份中有8个是西部省份，这是由于这些地区的经济发展水平比较低，经济基础和实力比较弱，在环境投入、环境治理、环境效益等方面还存在不足，需要不断加大对环境的投入与保护力度，不断提升环境竞争力。

2009年与2008年相比，环境竞争力排位上升的有12个省、市、区，上升幅度最大的是云南省，排位上升了8位，而江西省上升了7位，湖北省上升了6位，湖南省和陕西省上升了4位，内蒙古自治区上升了3位，北京市、吉林省、甘肃省、广西壮族自治区上升了2位，安徽省和贵州省上升了1位；4个省、市、区排位没有变化，分别为广东省、山东省、福建省和宁夏回族自治区；排位下降的有15个省、市、区，下降幅度最大的是天津市和河南省，排位均下降了6位，其次是海南省和黑龙江省，排位下降了5位，河北省、四川省和上海市下降了3位，浙江省、重庆市和山西省下降了2位，江苏省、辽宁省、西藏自治区、青海省和新疆维吾尔自治区下降了1位。

评价期内，有6个省、市、区的环境竞争力在全国的位次发生了大幅度变动，如四川省和河南省由上游区下降到中游区，海南省由中游区下降到下游区；而云南省和江西省则由中游区上升到上游区，吉林省由下游区上升到中游区。

从全国区域间环境竞争力的综合测算和分差来看，2009年全国4大区域环境竞争力的评价分值依次为：东部地区56.0分、中部地区52.9分、西部地区49.2分、东北地区51.5分，比差为1：0.95：0.88：0.92，标准差为2.5，差距比较小，但西部地区的分值最低，与东部地区相差6.8分，差距还是比较大的。2008年的情况也类似。总体来说，2008～2009年，四大区域间的差异比较小，而且它们的标准差呈缩小趋势，表明区域间的差异在逐渐缩小。从2008-2009年分值变动情况来看，四大区域的得分变化情况也比较小，东部地区和东北地区的分值有轻微下降，分别下降了0.3分和1.1分，而中部地区和西部地区的分值上升了1.3分和1.0分。

从四大区域内部环境竞争力的差异分析来看：

（1）东部地区10个省份的环境竞争力排位绝大部分都处于上游区。2009年，有3个省份不处于上游区（上海14位，天津18位，海南23位）；2008年，也有3个省份不处于上游区（上海11位、天津12位、海南18位）。但在东部地区内部，各省份之间环境竞争力存在较大差异，最明显的差距体现在海南省与其他省份之间，就是同样排在上游区的省份，也存在较大的差距。从竞争力得分看，2009年，东部地区排名第一的广东省得分为60.9分，而海南省得分为49.8分，差距较大。但总体上看，东部地区整体环境竞争力排位比较稳定，变化不大，环境竞争力水平处于优势地位。

（2）中部地区6个省份的环境竞争力排位分布在上游区、中游区和下游区。2009年，有2个省份处于上游区（安徽8位，江西10位），2个省份处于中游区（湖北13位，河南16位），2个省份处于下游区（湖南22位，山西24位）；2008年，有2个省份处于上游区（安徽9位、河南10位），2个省份处于中游区（江西17位，湖北19位），2个省份处于下游区（山西22位，湖南26位）。但在中部地区内部，各省份之间的差异也比较大。从竞争力得分看，2009年中部地区排名第一的安徽省得分为55.5分，排在全国第8位，处于上游区，而倒数第一的山西省得分为49.0分，排在全国第24位，处于下游区，差距比较大。但总体上看，中部各省的排位变化比较大，有4个省份的排位升降超过了4位，整体竞争力水平处于中势地位。

（3）西部地区12个省份的环境竞争力排位大多数处在下游区，2009年只有4个省份不处于下游区，其中云南排在第5位，处于上游区，四川、陕西、内蒙古分别排在第11位、第12位、第17位，处于中游区；2008～2009年只有4个省份不处于下游区，分别为四川、云南、陕西和内蒙古，说明西部地区的环境竞争力总体水平比较低。西部地区平均得分只有东部地区得分的87.86%，表明其竞争力与东部地区相比有一定差距，但西部地区与中部地区相比，很多省份的竞争力得分差距很小，其竞争力劣势就不太明显。从西部地区12个省份的内部来看，同样存在明显的非均衡性。特别是云南省处于上游区，在全国处于竞争优势地位，与西部地区其他省份相比，具有明显的竞争优势。2009年云南省得分为57.0分，排在全国第5位，处于上游区，而倒数第一的宁夏回族自治区得分为41.4分，排在全国第31位，处于下游区，差距较大。除云南以外，尽管其他各省份的排位都很接近，但从得分来看，各省份之间的差距也是很明显的。比如，同样是处于下游区，西藏综合得分是宁夏综合得分的1.17倍。但总体上看，西部各省的排位总体比较稳定，变化不大，只有2个省份的排位升降超过4位，整体竞争力水平处于劣势地位。

（4）东北地区3个省份的环境竞争力排位主要分布在中游区。2009年辽宁省排在第15位，处于中游偏上，吉林省和黑龙江省分别排在第19位、第20位，处于中游偏下。相对于其他地区，东北地区2008～2009年间环境竞争力优势不太明显，而且有呈波动下降的趋势。吉林省波动上升了2位，从下游区上升到中游区；黑龙江省波动下降了5位，从中游偏上降入到中游偏下位置；辽宁省波动下降了1位，进一步拉大了与其他省份的差距。

（以上内容参见《环境竞争力绿皮书：中国省域环境竞争力发展报告（2009～2010）》，社会科学文献出版社2011年12月出版）