皮书观点
2010年《电子政务蓝皮书》:政府机构信息化人员编制不足
来源: 作者:本网编辑
发布时间:2010-09-14
蓝皮书指出,电子政务建设最终要落实到“人”的问题上。20世纪90年代,电子政务建设项目进入了高产期,但政府信息化主管机构的人员编制增加远远赶不上信息化发展速度,面临严重的“人荒”。
以国家质检总局为例,2001~2005年质检信息化投入从2001年的498万元增长到2005年的17068万元,增长33倍多;软硬件平台建设达62144台(套),主要完成并在线运行的应用系统也已经达到200多项。但国家质检总局从事电子政务建设工作的人员编制只有44个,仅占全系统总人数的07%,除去职能岗位人员后技术工程人员也就30人左右,而真正落实到电子政务建设上的人员可以说寥寥无几。
从目前我国中央各部委信息化队伍来看,人员编制不足是一个普遍问题,而且电子政务公共服务与政府信息化人员编制供给不足的矛盾,会随着电子政务建设项目的不断增加和应用的不断深入而越来越突出,短时间内是不能从根本上解决的。
另外,电子政务是信息技术和政府业务的有机结合,完全靠政府某个部门承担电子政务建设和维护工作是不科学和不现实的,从降低成本、提高效率、增加效益的角度来讲,电子政务公共服务引入市场机制已经成为电子政务发展的一种趋势。
(本篇文章摘自《电子政务蓝皮书:中国电子政务发展报告(2010)》,社会科学文献出版社2010年6月出版)
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