蓝皮书指出，2009年，农民收入增长仍然面临多重不利因素。首先，农产品价格下滑，直接导致农民家庭经营性收入增长变缓。前三季度，在农村居民家庭平均每人现金收入中，家庭经营性收入为1645.1元，同比名义增长8.93%，但增幅比上年同期低1.45个百分点。经营性收入增速下滑的最主要原因是由于畜产品价格的大幅下跌，使牧业收入下降。牧业收入与上年同期相比呈现负增长，增幅为-6.86%。

    其次，农村劳动力外出务工收入增长缓慢。受金融危机的影响，一方面外出务工人员数量增幅下降，另一方面外出务工人员收入增幅不大。据农民工监测资料显示：前三季度，陕西外出农民工工价与2008年同比上升15%。其中，省内工价同比上升10%。2009年前三季度，陕西农民工外出劳务占总劳务收入的51.4%，本地劳务占41.3%。从而使农村居民家庭平均每人现金收入中，工资性收入增长缓慢。前三季度，在农村居民家庭平均每人现金收入中，工资性收入为1186.4元，同比名义增长16.54%，但增幅比上年同期低12.25个百分点。

    再次，农村居民转移性收入的增速明显下降。前三季度，在农村居民家庭平均每人现金收入中，转移性收入为300.9元，比上年同期增长35.3元，同比名义增长13.29%，增速比上年同期下降了56.21个百分点。

    在诸多不利因素的影响下，农民收入增长速度放缓，前三季度增幅比上年同期8.67个百分点。

    （本篇文章摘自《陕西蓝皮书：陕西经济发展报告（2010年）》，社会科学文献出版社2010年4月出版）