出口下降幅度仍然很大

从环渤海五省市经济运行情况看，出口下降幅度虽然有所受窄，但下降幅度仍然很大。作为经济增长的三大动力之一，保持适度的出口规模，有利于经济的发展。环渤海地区出口额普遍偏低，受经济危机影响下降幅度又很大，在国际经济环境存在很多不确定因素的情况下，回升十分缓慢，对经济增长的带动作用十分有限。

工业效益下滑明显

国际金融危机对我国实体经济的冲击，不仅造成经济总量大幅下滑，经济效益水平下降也相当明显。2008年，工业增加值利润率，环渤海五省市除山东与上年持平外，北京、天津、河北分别下滑了31.06%、20.77%、19.77%，辽宁下滑幅度高达53.16%。目前，一些行业和企业亏损严重，生产经营困难，尚未走出困境，这种状况将难以在短期内得到改变。

产业结构优化升级任务艰巨

环渤海区域总体上产业结构层级不高，主要表现在：一是重工业占主导地位，而且有越来越重的趋势。规模以上工业增加值轻重工业之比，2008年北京为19.7∶80.3，天津为16.3∶83.7，河北为20.7∶79.3，山东为32.6∶67.4，2007年辽宁为18.7∶81.3。二是第三产业占比较低。第三产业增加值，除北京外，天津、河北、山东、辽宁只占到全部增加值的30%强。此外，从产业链和价值链流程看，产业处于价值低端，链短、附加值不高；从产业体系建设角度看，各产业之间和各产业部门内部尚未形成一定高度的专业分工和联系。环渤海产业结构现状，是长期以来延续并不断形成的，其优化升级需要下大力气，需要一个比较长的过程，任务十分艰巨。

以经济刺激政策推动经济增长难以长期持续

面对国际金融危机，我国采取一系列刺激内需的政策，以4万亿投资撬动社会资本刺激经济的增长，在实践中取得显著成效。2009年，环渤海五省市在上一年的基础上进一步加大了投资力度，固定资产投资继续高速度增长，为经济的快速回升起到了重要拉动作用。但是，用经济刺激政策推动经济增长，不可能长期持续。保持经济长期稳定增长，从根本上需要靠掌握自主知识产权，创新发展模式，优化经济结构，转变发展方式，提高综合竞争力。如何摆脱投资依赖,让经济增长从刺激政策的外部拉动逐步过渡到实体经济复苏后的内部驱动,是环渤海区域面临的重要问题。

    工业效益下滑明显

    国际金融危机对我国实体经济的冲击，不仅造成经济总量大幅下滑，经济效益水平下降也相当明显。2008年，工业增加值利润率，环渤海五省市除山东与上年持平外，北京、天津、河北分别下滑了31.06%、20.77%、19.77%，辽宁下滑幅度高达53.16%。目前，一些行业和企业亏损严重，生产经营困难，尚未走出困境，这种状况将难以在短期内得到改变。

   产业结构优化升级任务艰巨

    环渤海区域总体上产业结构层级不高，主要表现在：一是重工业占主导地位，而且有越来越重的趋势。规模以上工业增加值轻重工业之比，2008年北京为19.7∶80.3，天津为16.3∶83.7，河北为20.7∶79.3，山东为32.6∶67.4，2007年辽宁为18.7∶81.3。二是第三产业占比较低。第三产业增加值，除北京外，天津、河北、山东、辽宁只占到全部增加值的30%强。此外，从产业链和价值链流程看，产业处于价值低端，链短、附加值不高；从产业体系建设角度看，各产业之间和各产业部门内部尚未形成一定高度的专业分工和联系。环渤海产业结构现状，是长期以来延续并不断形成的，其优化升级需要下大力气，需要一个比较长的过程，任务十分艰巨。

   以经济刺激政策推动经济增长难以长期持续

   面对国际金融危机，我国采取一系列刺激内需的政策，以4万亿投资撬动社会资本刺激经济的增长，在实践中取得显著成效。2009年，环渤海五省市在上一年的基础上进一步加大了投资力度，固定资产投资继续高速度增长，为经济的快速回升起到了重要拉动作用。但是，用经济刺激政策推动经济增长，不可能长期持续。保持经济长期稳定增长，从根本上需要靠掌握自主知识产权，创新发展模式，优化经济结构，转变发展方式，提高综合竞争力。如何摆脱投资依赖,让经济增长从刺激政策的外部拉动逐步过渡到实体经济复苏后的内部驱动,是环渤海区域面临的重要问题。

（本文摘自《区域蓝皮书：中国区域经济发展报告（2009～2010年）》，社会科学文献出版社2010年3月出版）