蓝皮书指出，进入2010年，中国继续调整价格长期过低的资源类产品的价格，其中包括水、电、燃气和交通等，调整的总趋势是价格上行，调整的目的在于强化节约资源的机制。这将促使CPI增长率上行。另一方面，南方多省区发生百年不遇的旱灾、北方大面积发生转暖时间推迟，给2010年的农业正常生产带来了比较严重的挑战。如果不能在随后的时间内克服这些自然灾害的负面影响，那么，2010年的粮食、蔬菜、水果及其他农产品的供给都可能发生一定程度和一定范围内的供不应求，从而促使价格上行。在此背景下，CPI增长率上行超过3%是可能的。但它不是通货膨胀，不可能通过实行从紧的货币政策予以预防和消解。

   从这个意义上说，“管理通胀预期”就是要避免将这些资源类和农产品的价格上涨简单地称为“通货膨胀”，给政策选择和社会生活带来噪声和不和谐的舆论。

  （本文摘自《中国金融发展报告（2010）》，社会科学文献出版社2010年5月出版）