皮书观点
2012版《城市蓝皮书》：节能优先的关键是提高城市重要领域的能源利用效率
来源： 作者：本网编辑
发布时间：2012-08-14
2012年8月14日，2012年《城市蓝皮书》发布会暨城市绿色发展高层论坛在中国社会科学院第一学术报告厅举办。发布会由社会科学文献出版社社长谢寿光主持，中国社会科学院常务副院长王伟光教授出席会议并致辞。
城市蓝皮书《中国城市发展报告No.5》以“迈向城市时代的绿色繁荣”为副标题，在对中国进入城市时代所面临的挑战进行深入分析的基础上，创新性地提出了城市发展必须走绿色繁荣之路，围绕如何实现绿色繁荣提出了具体的战略思路和对策措施，同时指出，实现绿色繁荣，必须以良好的生态和人居环境为基础，必须以生态环境保护为前提。
城市蓝皮书《中国城市发展报告No.5》指出，近几年来，城市能源凸显的供需矛盾越来越大，城市能源供给问题已经成为城镇化继续推进必须要解决的重大问题。在城市层面必须要制定能源战略，为城镇化提供能源保障。
城市蓝皮书《中国城市发展报告No.5》认为，在中国能源资源条件的现实约束与当前中国城市能源供需矛盾的背景下，城市能源战略必须以节能优先为首要战略目标。随着中国向城市型社会的转型，节能与环境保护这两个主要的国家能源战略目标必须从城市发展的层面去实现，而节能优先关键是提高城市重要领域能源利用效率。
城市蓝皮书《中国城市发展报告No.5》认为，目前中国城市能源消费不断增加，但利用效率普遍不高，还存在大量的能源浪费现象。生产领域能源消费占了整个城市能源消费的80%以上，其中主要集中在工业领域。与发达国家相比，中国工业领域还有很大的节能空间。工业领域节能不仅要关注节能技术问题，更应关注重复投资所造成的能源浪费问题。近十年，中国已经发展成为世界工业品制造中心，几乎所有基础原材料产品和工业消费品产量都占了世界总量的近一半。但是不少城市，特别是中西部地区的城市，仍然以这些产业作为主导产业。如此形成大量过剩产能无法消化，造成投资浪费和能源浪费。与此同时，随着城镇化的快速推进，交通、建筑、生活等领域能源消费迅速增加，城市能源供给压力将长期存在。目前在城市中，这些领域的节能潜力巨大。以交通为例，发达国家城市大气污染以机动车排放的尾气为主，平均每辆普通小轿车每年排放330千克污染物，行驶12500英里要产生4.5吨一氧化氮。中国汽车性能相对较差，很多没有安装尾气处理设施的汽车污染物排放量甚至超过环境标准的几倍至几十倍。
（以上内容参见城市蓝皮书《中国城市发展报告No.5》，社会科学文献出版社2012年8月出版）
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