皮书观点
2012版《城市蓝皮书》：北京、上海、天津3个直辖市已进入高级城市型社会
来源： 作者：本网编辑
发布时间：2012-08-14
2012年8月14日，2012年《城市蓝皮书》发布会暨城市绿色发展高层论坛在中国社会科学院第一学术报告厅举办。发布会由社会科学文献出版社社长谢寿光主持，中国社会科学院常务副院长王伟光教授出席会议并致辞。
城市蓝皮书《中国城市发展报告No.5》以“迈向城市时代的绿色繁荣”为副标题，在对中国进入城市时代所面临的挑战进行深入分析的基础上，创新性地提出了城市发展必须走绿色繁荣之路，围绕如何实现绿色繁荣提出了具体的战略思路和对策措施，同时指出，实现绿色繁荣，必须以良好的生态和人居环境为基础，必须以生态环境保护为前提。
城市蓝皮书《中国城市发展报告No.5》》指出，单纯从人口城镇化率看，目前中国已开始进入初级城市型社会，而英国在1850年、美国在1920年、法国在1931年、巴西在1970年、韩国在1975年就已经进入初级城市型社会。中国与欧美发达国家的差距很大。
分省区看，目前中国大多数省份已经或即将进入城市型社会。2011年，中国有15个省份的城镇化率超过50%，还有5个省份处于45%～50%之间，预计在“十二五”期末将顺利越过50%的城镇化率门槛。这意味着到“十二五”期末，中国大部分省份都将进入城市型社会，城镇居民均将超过乡村居民，城市经济和生活方式将占主导甚至支配性地位。
中国城市社会转型具有明显的地区差异特征。目前，大多数城镇化率超过50%的省份主要集中在东部和东北地区，而中西部省份城镇化率明显偏低，其中，甘肃、云南、贵州、西藏等省份城镇化率不到40%。2011年，在15个城镇化率超过50%的省份中，北京、上海、天津3个直辖市已进入高级城市型社会，广东、辽宁、浙江、江苏已进入中级城市型社会，而其他省份刚刚迈入初级城市型社会。从四大区域看，东北和东部地区目前已经迈入初级城市型社会，而中西部地区仍处于乡村型社会。
城市蓝皮书《中国城市发展报告No.5》》认为，从城镇人口和空间形态标准看，目前中国已经进入城市型社会。但是，从生活方式、社会文化和城乡协调标准看，目前中国离城市型社会的要求还具有较大的差距。从生活方式标准看，大量进城务工的农民工、郊区就地转化的农转非居民以及县改区中存在的大量农民，虽然已被统计为城镇居民，但这类群体并没有真正融入城市，其生活和消费方式仍保留着农民的习惯和特征，市民化程度很低。从社会文化标准看，中国的城市还是建制镇，大都缺乏特色，城市文化缺失，城市品质较低，千城一面现象严重。从城乡协调标准看，目前中国的城乡差距仍然过大，促进城乡融合共享和一体化仍然任重道远。2011年，全国城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比高达3.13，比1997年高26.2%，比1985年高68.3%，更远高于绝大部分国家的水平。考虑到农村居民纯收入中约有40%用于购买化肥、农药、种子等生产资料，如果扣除这部分支出，目前城乡居民收入实际差距将高达5.2倍左右。
因此，目前中国还处于初级的准城市型社会阶段。未来5-10年，将是中国实现由乡村型社会向城市型社会转变的关键时期，而推动农民市民化、提升城市品质、促进城乡融合共享，着力提高城镇化质量，将是实现这种社会转型的关键和核心所在。
（以上内容参见城市蓝皮书《中国城市发展报告No.5》，社会科学文献出版社2012年8月出版）
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