皮书观点
2012版《美国蓝皮书》：奥巴马可能获连任，“永久性竞选”使其与选民维持了极为重要的密切联系
来源： 作者：本网编辑
发布时间：2012-05-29
2012年5月29日，由中国社会科学院美国研究所、中华美国学会、社会科学文献出版社共同主办的“2012年《美国蓝皮书》发布会”在京举行。与会专家研讨了2011年以来，在金融危机持续发酵的大背景下，美国及其外部世界的局势经历的深刻变化，对一些涉及美国内外政策全局的重大问题进行了历史的回顾和数据性分析，并正式发布了由社会科学文献出版社出版的美国蓝皮书《美国问题研究报告（2012）》。
美国蓝皮书《美国问题研究报告（2012）》指出，与2008年总统选举相比，2012年悬念不多，全球各国最为关心的是谋求连任的奥巴马能否如愿以偿，最终再次主政白宫。2008年选举是自1956年以来两党均无总统或副总统参选的一次大选，是全开放式的，因而为两党候选人提供了更多的当选机会和想象空间。但2012年总统选举是共和党人挑战在任的民主党总统，在任者具有更大优势。从历史考察，自1900年到2008年的18位总统中的16位谋求了连任，只有5位失败。换言之，挑战谋求连任总统的胜算不足四成。这事实上也降低了共和党阵营中众多具有实力者或政治新星尝试参选的渴求度，增加了奥巴马连任的可能性。
一般而言，在任总统往往具有一定的在任者优势（incumbency），即在任总统可以利用手中掌握的政治与行政资源为自身助选造势。比如，在任者坐拥更多媒体曝光度，享有更多认知度，更易吸引政治资源；又如，在任者可以将整个选举年的执政议程设置与竞选纲领相结合，借助国家政策推进竞选；再如，在任总统在一定程度上可以通过政策倾斜，满足某些与连任密切相关的地区、利益群体甚至个人的利益诉求，从而锁定更多选票，等等。当然，在任者优势也可能转化为劣势。当国家面对重大内政外交难题（多为经济问题）时，一旦在任总统无力应对或无法及时解决，则可能成为公众舆论的众矢之的，进而在选举中遭遇报复。在这个意义上观察，虽然1900年以来5位总统谋求连任失败，但其中3位出现在最近40年，即1976年的福特、1980年的卡特以及1992年的老布什。2012年的美国仍未走出后金融危机时代，仍面对众多内外挑战，奥巴马能否使用好“在任者优势”，值得评估。
美国蓝皮书《美国问题研究报告（2012）》认为，就奥巴马本人而言，其在过去3年多来的执政风格基本上接受了所谓的“永久性竞选”，即在传统执政、运作政府、制定公共政策的同时，借助新媒体等平台积极与选民互动，不但积极调整政策以满足选民诉求，而且加大选民动员力度，从民间向华府施压推进其政策成型。“永久性竞选”使奥巴马与选民之间维持了极为重要的密切联系。这种联系体现在奥巴马竞选阵营始终维护着覆盖范围极为巨大的新媒体网络，如facebook、twitter、YouTube等网络平台和手机客户终端等皆为其竞选舞台。新媒体网络更容易联络、动员更多青年人以及知识界人士，这种竞选优势对共和党对手是巨大的挑战。
（以上内容参见美国蓝皮书《美国问题研究报告（2012）》，社会科学文献出版社2012年5月出版）
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