皮书观点
2012版《青海蓝皮书》：三江源地区生态保护应拓展实施范围、扩大建设规模、提高建设标准
来源： 作者：本网编辑
发布时间：2012-05-08
2012年5月7日发布的青海蓝皮书《2012年青海经济社会形势分析与预测》指出，实践证明，实施了保护和建设工程的地区，生态系统逐步向良性循环发展；在未开展生态保护和建设的地区，生态在继续恶化，生态功能下降。正反两方面的经验表明，三江源地区生态保护和建设不但要继续实施，还应拓展实施范围、充实建设内容、扩大建设规模、提高建设标准，尽快遏制生态恶化趋势，逐步实现生态系统良性循环，充分发挥生态功能。
2011年11月，国务院决定建立青海三江源国家生态保护综合试验区，批准实施《总体方案》。这是党中央、国务院基于全局高度作出的战略决策，是国家生态文明建设的具体实践，是支持青海省藏区经济社会发展的重大举措。青海应紧紧抓住这个历史机遇，坚决贯彻落实《总体方案》，到2015年，力争实现三江源地区生态系统良性循环，山川秀丽、草原茂盛、水质优良、湖泊星布、物种丰富、环境优美，高原生态安全屏障功能明显，为全国乃至全球提供优质的生态产品，充分发挥生态文明建设示范作用；社会事业不断进步，城乡居民收入接近或达到全国平均水平；特色经济规模凸显，体制机制健全，为富裕文明和谐新青海建设作出突出贡献。
蓝皮书指出，针对源区生态环境现状和区域发展水平以及《总体规划》实施情况，为确保落实《总体方案》，还需要组织开展好以下工作。一是加快《总体规划》实施进度。《总体规划》已实施7年，尚余约1/3的工程量。因此，必须加大工程实施的力度，提高工程施工质量，做好检查验收以及竣工验收工作，为《总体方案》的实施奠定良好的基础。二是贯彻落实《总体方案》。目前，青海正在抓紧编制以落实《总体方案》为主线的三江源生态保护和建设二期工程总体规划，应尽早完成规划的编制、论证和报批等工作，在国家批准后组织实施，保证生态保护和建设的连续、持久开展。
最后，蓝皮书指出，要通过不断加大三江源地区生态保护和建设的范围和规模，促进生态系统良性循环，构建国家生态安全屏障；注重民生改善和发展方式的转变，深化改革体制创新，增强公共服务能力，不断提高各族群众生活水平；建立生态保护建设的长效机制，形成尊重当地文化、符合源区功能定位的保护发展模式，努力将三江源地区建设成为全国生态文明、经济发展、生活富裕、社会和谐的先行区和示范区。
（以上内容参见青海蓝皮书《2012年青海经济社会形势分析与预测》，社会科学文献出版社2012年4月出版）
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